中新網(wǎng)1月2日電 據北京晚報今天報道，預計明天，由中國社會(huì )科學(xué)院權威發(fā)布的《2003年社會(huì )形勢分析與預測》一書(shū)將擺上中國各領(lǐng)域決策者的案頭。
報道說(shuō)，和往年一樣，這本被中外各界稱(chēng)為“中國社會(huì )發(fā)展藍皮書(shū)”，從權威研究機構的角度對2002年中國社會(huì )情況進(jìn)行了一次年度盤(pán)點(diǎn)，并對2003年的社會(huì )發(fā)展取向與走勢提出了預測和政策建議。
自1992年元旦出版第一本“藍皮書(shū)”以來(lái)，到今年，社會(huì )藍皮書(shū)已經(jīng)出到了第11本。社會(huì )科學(xué)文獻出版社社長(cháng)謝壽光在新年第一天接受該報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，社會(huì )藍皮書(shū)“每年的發(fā)行量都超過(guò)兩萬(wàn)冊，經(jīng)常脫銷(xiāo)”。
2002年中國影響最大的事件莫過(guò)于中共十六大的召開(kāi)，“在中國共產(chǎn)黨的歷史上，領(lǐng)導層如此大規模的平穩交接尚屬首次�！弊蛱�，中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )所前所長(cháng)、社會(huì )藍皮書(shū)總編之一的陸學(xué)藝教授這樣評價(jià)不同尋常的2002年。他說(shuō)，中共十六大勝利召開(kāi)的意義不僅僅在于政治和社會(huì )的穩定，而且還確立了一系列的方針政策確保最廣大人民群眾共享發(fā)展成果。在高層順利交接的同時(shí)，各級省市和村縣委會(huì )換屆選舉進(jìn)展順利，2002年全國共有18個(gè)省、市完成了換屆選舉。
藍皮書(shū)披露的數字表明，2002年中國經(jīng)濟繼續保持高速發(fā)展，但就業(yè)形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)伴隨著(zhù)失業(yè)率上升的現象。
“雖然‘穩定’這兩個(gè)字自始至終貫穿于2002年，但是過(guò)去的這一年中，仍有一個(gè)最讓人揪心的問(wèn)題，那就是下崗失業(yè)現象依然嚴重�！闭f(shuō)到這個(gè)話(huà)題，陸學(xué)藝教授的表情凝重起來(lái)，語(yǔ)音也變得低沉。
報道說(shuō)，藍皮書(shū)課題組曾在中央黨校學(xué)習的100多名地(廳)級黨政領(lǐng)導干部中間做了一個(gè)對2002年工作評價(jià)的調查，陸學(xué)藝教授提醒記者這個(gè)調查結果尤其值得注意：被調查對象中認為收入差距和失業(yè)問(wèn)題是最嚴重問(wèn)題的人所占比例，比2001年上升了。其中認為“失業(yè)”是最嚴重問(wèn)題的人從8.8%上升到19.5%。作為地(廳)級黨政領(lǐng)導干部，他們的眼光無(wú)疑代表了當前社會(huì )工作的重中之重，那就是作為領(lǐng)導要更加關(guān)注社會(huì )上的弱勢群體。
藍皮書(shū)同時(shí)指出一個(gè)刻不容緩的現實(shí)：今后相當一段時(shí)期內，中國的就業(yè)都將面臨來(lái)自城鄉的雙重壓力、總量與結構的彼此困擾、新生勞動(dòng)力與失業(yè)人員的相互交織�！笆濉睍r(shí)期(2001至2005)每年城鎮需要安排的就業(yè)人數將達到2300萬(wàn)人左右，年度供大于求的缺口達1500萬(wàn)人。與此同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生求職競爭越來(lái)越激烈了，2002年大學(xué)畢業(yè)生首次就業(yè)率只有70%。
“我認為，排在2002年最嚴重問(wèn)題第二位的仍然是腐敗問(wèn)題，這也是多年來(lái)的一個(gè)癥結”，陸學(xué)藝教授毫不忌諱地指出，“但是群眾對反腐敗成效的滿(mǎn)意度逐漸在提高”。
中紀委同有關(guān)部門(mén)每年都在不同的省(區、市)進(jìn)行萬(wàn)人隨機抽樣調查，2002年的調查結果表明：受訪(fǎng)群眾中有74.44%的人對反腐敗成效表示認可、69.36%的人認為腐敗現象蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制、68.86%的人對反腐敗斗爭有信心，這三項指標均比1996年的調查結果分別提高了12、13和10個(gè)百分點(diǎn)。
中共十六大通過(guò)的中紀委工作報告所作的結論則是：黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新的明顯成效，黨政機關(guān)和干部隊伍中腐敗現象蔓延的勢頭程度不同地得到遏制。
從1997年10月至2002年9月一路數下來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共立案861917件，結案842760件，給予黨政紀處分846150人，其中開(kāi)除黨籍137711人，被開(kāi)除黨籍又受到刑事追究的37790人。受處分的黨員干部中有縣處級干部28996人、廳局級干部2422人、省部級干部98人。到2002年8月，全國檢察機關(guān)查辦貪污賄賂5萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元以上的大案7萬(wàn)余件；立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上干部1萬(wàn)余人，其中司局級干部700多人，省部級干部21人，挽回經(jīng)濟損失235億元。
