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海關(guān)總署署長(cháng)牟新生暢談去年征稅:“驚心動(dòng)魄”

2003年01月06日 10:19

  中新網(wǎng)1月6日電 中國海關(guān)在2002年全年征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅凈入庫2590億元,創(chuàng )歷史新高。但海關(guān)總署署長(cháng)牟新生仍用“驚心動(dòng)魄”一詞來(lái)形容去年海關(guān)的稅收征收情況。

  在接受法制日報采訪(fǎng)時(shí)牟新生指出,過(guò)去的一年海關(guān)面臨的最大考驗是海關(guān)稅收。2002年上半年中國海關(guān)稅收只有1136億元,同比下降近92億元,與計劃進(jìn)度相比,少收近64億元。這種情況以前是沒(méi)有過(guò)的。

  許多一線(xiàn)的關(guān)員告訴牟新生,從來(lái)沒(méi)有像現在這樣感到肩上的壓力巨大。

  為履行加入世界貿易組織承諾的2002年關(guān)稅減讓義務(wù),自去年1月1日起中國政府對關(guān)稅稅率進(jìn)行了調整,調整后2002年進(jìn)口稅則中總稅目數增加到7316個(gè),其中5332個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。降稅后,中國關(guān)稅總水平從15.3%下降到12%。這對海關(guān)稅收影響特別大!袄蠈(shí)說(shuō),超過(guò)了我們的估計,”牟新生說(shuō)。

  與稅率的下降相比,加入世貿組織以后,海關(guān)還必須執行世界貿易組織的估價(jià)協(xié)議。即海關(guān)確定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的一個(gè)協(xié)議。加入世界貿易組織后,海關(guān)在確定進(jìn)出口貨物的海關(guān)完稅價(jià)格時(shí)是以進(jìn)出口商申報的實(shí)際成交價(jià)格作為基礎的。完稅價(jià)格高,則征稅多,反之則征稅少。就這一點(diǎn)而言,海關(guān)是要冒很大風(fēng)險的。

  牟新生表示,針對走私犯罪的新動(dòng)向、新情況,海關(guān)今年將適時(shí)調整反走私戰略,始終保持打私高壓態(tài)勢。建立起符合WTO估價(jià)規則、具有反價(jià)格瞞騙能力的海關(guān)稅收征管長(cháng)效機制,確保海關(guān)稅收應收盡收。同時(shí),按照國家信息化建設總體部署,海關(guān)將鞏固完善并不斷推進(jìn)“電子口岸”、“電子海關(guān)”、“電子總署”建設。進(jìn)一步完善和深化通關(guān)作業(yè)改革,切實(shí)提高海關(guān)執法能力和管理水平。


 
編輯:余瑞冬

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