當保監會(huì )主席助理、新聞發(fā)言人袁力在新聞發(fā)布會(huì )上向京城各大新聞媒體公布這一數字時(shí),又一次將交強險推到了風(fēng)口浪尖上。
實(shí)際上,自從交強險誕生以來(lái)就一直備受質(zhì)疑!氨├笔墙粡婋U實(shí)施后受質(zhì)疑最大的一個(gè)問(wèn)題,而交強險收支的不透明更加重了人們的猜測。
北京首信律師事務(wù)所律師孫勇通過(guò)自己的計算認為交強險存在400多億元的“暴利”,一時(shí)在社會(huì )上引起軒然大波。
此外,賠付額過(guò)低也是交強險飽受爭議的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。
記得去年6月,交強險費率一公布,一些家用車(chē)車(chē)主表示,與第三者責任保險相比,交強險每年1050元保費,賠付上限僅為6萬(wàn)元,“與往往高達數十萬(wàn)元的人身傷害損失相比,根本不能解決賠償問(wèn)題!
當時(shí),保監會(huì )有關(guān)負責人就此做出解釋?zhuān)粡婋U作為中國第一個(gè)以“國務(wù)院令”頒布執行的法定強制險,其費率制定不同于普通的商業(yè)險產(chǎn)品,必須考慮中國國情,現有的商業(yè)三者險數據、費率、理賠情況只能作為參考,因為承保面擴大、保險責任增多,尤其施行無(wú)責賠付,可能導致風(fēng)險加大。
同時(shí),該負責人也反復強調,交強險是公益性險種,保險公司在銷(xiāo)售、管理、賠付過(guò)程中只承擔“代辦”角色,保監會(huì )在審核條款和費率的過(guò)程中,會(huì )考慮公司的經(jīng)營(yíng)費用、管理費用和各類(lèi)附加費用,但不包含利潤因素,會(huì )本著(zhù)“不盈不虧”的原則。
時(shí)值今日,交強險運作僅僅一年多的時(shí)間,保監會(huì )公布的審計數據引來(lái)各方的再度猜忌。明眼人都知道,現有的數據不能完全說(shuō)明交強險的盈虧狀況。
但在數據之外,施行過(guò)程中有兩個(gè)環(huán)節很關(guān)鍵。
一是交強險費率正式公布前沒(méi)有舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),而是由保險行業(yè)協(xié)會(huì )組織保險公司厘定的,缺乏第三方的參與。
雖然在交強險費率制定過(guò)程中,也舉行過(guò)消費者意見(jiàn)征求會(huì ),但對于交強險制定費用的依據、市場(chǎng)分析,消費者朦朧的居多,明白的太少。
二是交通事故社會(huì )救助基金的管理辦法遲遲沒(méi)有出臺。根據國務(wù)院頒布的交強險條例,國家將設立交通事故社會(huì )救助基金,在交通事故搶救費用超過(guò)交強險保額、肇事車(chē)輛未投;蛘哒厥绿右莺,對受害人先行支付施救費用。
救助基金的首要來(lái)源就是交強險保費,按“一定比例”提取,這也是交強險費率讓消費者感覺(jué)偏高的重要因素之一。
交強險施行已經(jīng)超過(guò)一年,配套的救助基金管理辦法似乎杳無(wú)音信,難怪有人質(zhì)疑了。
說(shuō)到底,消費者的要求很簡(jiǎn)單,就是要個(gè)明明白白,到底自己所交的保費中,有多少錢(qián)用于事故理賠,有多少錢(qián)用于維持交強險運轉,有多少錢(qián)用于救助基金以便應付不時(shí)之需。
若是車(chē)主都被“蒙在鼓里”,質(zhì)疑之聲必然還有。
一項利國利民的政策,如果能真正做到公正、公平、公開(kāi),必將有利于其他政策性保險和強制險的推出。(崔帆)