最近幾天，一提起交強險的事，黑龍江省佳木斯市出租車(chē)司機孫師傅就“郁悶”：“1800元的保費給我打了7折，當時(shí)我還挺感謝。誰(shuí)知第二天有人只花900多元就買(mǎi)到了�！�
今年6月，本應按全國統一費率銷(xiāo)售的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險，在黑龍江省佳木斯市卻出現了打折銷(xiāo)售的情況。按照一家當事保險公司的說(shuō)法，這“屬于個(gè)別支公司的個(gè)人行為”。但記者赴當地調查發(fā)現，交強險打折并非個(gè)例。專(zhuān)家認為，交強險打折，沒(méi)有“贏(yíng)家”。
車(chē)主：得到“優(yōu)惠”也后悔
《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》第二章第六條明確規定：機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險實(shí)行統一的保險條款和基礎保險費率。
2006年9月，中國保監會(huì )黑龍江監管局和黑龍江省公安廳交警總隊聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的通告》也明確規定，交強險實(shí)行全國統一的條款和費率標準，嚴禁各保險公司給予投保人任何折扣。
但在交強險施行近一年、部分車(chē)主集中續保的6月份，黑龍江省佳木斯市卻有一些車(chē)主買(mǎi)到了打折的交強險。
在佳木斯火車(chē)站等客的出租車(chē)司機孫師傅告訴記者：“我這輛車(chē)的交強險6月28日到期。那段時(shí)間聽(tīng)朋友說(shuō)辦交強險可以便宜不少，我22日就去辦了，1800元的保費給我打了7折，花了1260元。當時(shí)保險公司的人說(shuō)趕快辦吧，過(guò)了這個(gè)月就要漲價(jià)了，我一聽(tīng)還挺感謝。誰(shuí)知第二天就聽(tīng)說(shuō)有的車(chē)主只花900多元就買(mǎi)到了。我這個(gè)后悔，只差一天就差好幾百啊�！迸赃呎诘瓤偷钠渌�3位出租車(chē)司機說(shuō)，他們所開(kāi)車(chē)輛的車(chē)主也買(mǎi)到了打折的交強險。
因為交強險買(mǎi)得早了些，同樣在佳木斯市開(kāi)出租車(chē)的阿來(lái)師傅就沒(méi)得到“實(shí)惠”。他說(shuō)，自己是1800元一分沒(méi)少交，而人家6折、7折就買(mǎi)到了，“現在只能認了，保險公司不可能給咱退錢(qián)了�！�
談起交強險，一位正在路邊修車(chē)的私家車(chē)車(chē)主說(shuō)出了一些車(chē)主的心態(tài)：“別人買(mǎi)交強險可以打折，等到我買(mǎi)的時(shí)候如果沒(méi)有折扣，我就不買(mǎi)，因為心理不平衡，然后再想別的辦法應付年檢和路檢�！�
保險公司：打折屬個(gè)人行為
中國人保財險佳木斯市分公司高管接受記者采訪(fǎng)時(shí)，承認公司出現過(guò)打折銷(xiāo)售一事，但屬個(gè)人行為。公司副總經(jīng)理孫成說(shuō)，6月份，下屬營(yíng)銷(xiāo)機構聘用的一位營(yíng)銷(xiāo)人員，為了完成業(yè)績(jì)并轉為公司正式職工，未經(jīng)領(lǐng)導和公司同意，私自辦理了兩筆有折扣的交強險，分別打了4折和5折，中間的差價(jià)是她自己掏錢(qián)補足的。
7月6日，中國人保財險黑龍江省分公司證實(shí)了此事，并表示今后將堅決杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生。
但據記者調查，交強險打折銷(xiāo)售在佳木斯市并非個(gè)例。7月2日，記者在佳木斯市長(cháng)安路上中國人保財險的一家營(yíng)業(yè)廳內，詢(xún)問(wèn)交強險是否可以打折。一位窗口工作人員對記者說(shuō)：“上個(gè)月還打折呢，現在沒(méi)有了�！�
記者以車(chē)主身份向一家財產(chǎn)保險公司設在佳木斯的分支機構詢(xún)問(wèn)交強險是否可以打折，工作人員回答說(shuō)：“我們小公司如果打折就合不上成本，所以只能原價(jià)銷(xiāo)售，只有大公司才有實(shí)力這么干。他們把市場(chǎng)都攪亂了，我們也很無(wú)奈�！�
在位于佳木斯市長(cháng)安路上的黑龍江萬(wàn)興達保險代理有限公司，財險部經(jīng)理李亞軍說(shuō)，6月份時(shí)，有的保險公司為了完成交強險銷(xiāo)售任務(wù)，違反國家規定把價(jià)格降低了，搞得交強險市場(chǎng)比較亂。因為保險公司只給代理公司保費4%的代理費，而保險公司的業(yè)務(wù)員給車(chē)主的優(yōu)惠比這大得多，所以公司沒(méi)做幾筆交強險業(yè)務(wù)。
保險業(yè)界：反應不一
中國人保財險佳木斯市分公司下屬營(yíng)業(yè)機構打折銷(xiāo)售交強險一事，引起了保險監督管理部門(mén)的關(guān)注和調查。一時(shí)間，交強險打折成了佳木斯市保險業(yè)界的“敏感”話(huà)題。
記者就此事來(lái)到中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司佳木斯中心支公司采訪(fǎng)，自稱(chēng)是辦公室主任的郭建濤先是說(shuō)公司幾位領(lǐng)導都不在，后又說(shuō)支公司接受采訪(fǎng)必須經(jīng)過(guò)總公司批準，拒絕了采訪(fǎng)。
與這家保險公司“諱莫如深”的態(tài)度相比，一些新興保險公司倒開(kāi)放得多。一家新興保險公司的業(yè)務(wù)部經(jīng)理告訴記者，交強險打折對新興保險公司產(chǎn)生了較大沖擊。今年到他們公司續保交強險的客戶(hù)流失了三分之一，針對這部分客戶(hù)的前期營(yíng)銷(xiāo)投入就算打水漂了，市場(chǎng)開(kāi)拓難度也隨之加大。與此同時(shí)，這位經(jīng)理說(shuō)：“雖然市場(chǎng)競爭非常激烈，但我們會(huì )以服務(wù)贏(yíng)得客戶(hù)，打品牌戰略，穩步經(jīng)營(yíng)�！�
目前，在佳木斯市已經(jīng)很難買(mǎi)到公開(kāi)打折的交強險，但相關(guān)行業(yè)的人士稱(chēng)，交強險還有小額度的“優(yōu)惠”。記者在這個(gè)市一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司詢(xún)問(wèn)購車(chē)附帶保險所需費用的情況，銷(xiāo)售經(jīng)理聯(lián)系了一家保險公司的工作人員后告訴記者，現在交強險最低折扣是9折，商業(yè)車(chē)險則為8折。記者了解到，一些保險代理公司、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商及部分車(chē)主都對交強險繼續打折銷(xiāo)售充滿(mǎn)期待。
學(xué)者：交強險打折，沒(méi)有贏(yíng)家
長(cháng)期從事保險研究的哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院副教授劉降斌認為，保監會(huì )是按照交強險業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率的，實(shí)行統一的基礎保費，既有利于風(fēng)險的分攤和廣大消費者利益的維護，也有利于交強險業(yè)務(wù)的監督和管理。
交強險打折，從表面上看是對被保險人的一種“讓利”，可能暫時(shí)增加了保險公司的保險費收入，但實(shí)質(zhì)上在被保險人之間造成了嚴重的不公平。保險公司如果長(cháng)期實(shí)行交強險打折政策，極有可能在這一項目上入不敷出，對保險公司的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響，間接影響被保險人的利益。
東北農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融系主任張啟文說(shuō)，在眼下的保險市場(chǎng)上，打折現象非常普遍，它已成為保險公司營(yíng)銷(xiāo)的一種重要手段。但如果保險公司從自身利益、占有市場(chǎng)等方面考慮，以打折手段惡意競爭，必將損害保險公司的整體利益。
劉降斌說(shuō)，交強險施行第一年的盈虧統計數據還沒(méi)有出來(lái)，無(wú)論盈虧與否，第一年的數據都不能清晰準確地說(shuō)明問(wèn)題。從國際經(jīng)驗看，至少需要3年時(shí)間觀(guān)察分析。若連續盈利就會(huì )相應地提高保險額、降低費率，若連續虧損則要提高費率。但可以肯定的是，保額越來(lái)越高、費率越來(lái)越低是大的趨勢。
專(zhuān)家認為，交強險打折現象一方面反映出當前一些保險公司重發(fā)展輕風(fēng)險、重短期輕長(cháng)遠等深層次問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明了保險市場(chǎng)存在監管不到位情況。今后應進(jìn)一步規范管理交強險市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，合理確定保險費率和保險責任限額。同時(shí)，加強對保險業(yè)違法違規行為的查處，并加強對各保險公司交強險賬目的審查和對浮動(dòng)費率的監督檢查力度，避免行業(yè)內惡性競爭。(曹霽陽(yáng) 孫英威）
