中新網(wǎng)7月13日電 據工信部網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步加強鋼鐵行業(yè)管理，規范現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，落實(shí)節能減排，工信部制定并公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范條件》。相關(guān)負責人在解讀該條件時(shí)表示，鋼企規模條件設定100萬(wàn)噸的紅線(xiàn)，是出于滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的鋼材需要和現有鋼鐵企業(yè)的裝備和產(chǎn)能情況的綜合考慮。

　　以下為解讀全文：

　　一、制定并頒布《規范條件》有何重要意義？

　　鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展對保障我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻，但發(fā)展過(guò)程中出現鋼鐵產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)快、產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不合理、淘汰落后進(jìn)展緩慢、鐵礦石經(jīng)營(yíng)秩序不規范等突出問(wèn)題，并且長(cháng)期得不到有效解決，影響了行業(yè)的整體健康發(fā)展。

　　為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從根本上解決以上問(wèn)題，加大節能減排力度，加快鋼鐵工業(yè)結構調整步伐，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)持續健康發(fā)展，2010年6月4日國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)［2010］34號)，提出了十六項具體意見(jiàn)，其中第四條明確要求工業(yè)和信息化部牽頭制定《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范條件》，為有關(guān)部門(mén)和金融機構做好促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能和扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展等工作提供重要依據。

　　《規范條件》是國辦發(fā)[2010]34號文的具體落實(shí)，是對現有鋼鐵企業(yè)全部存量產(chǎn)能開(kāi)展行業(yè)管理的新舉措，是一種求真務(wù)實(shí)的大膽嘗試，對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，節能降耗、治污減排，促進(jìn)淘汰落后、推動(dòng)兼并重組具有重要的現實(shí)意義，對推動(dòng)結構調整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展也具有積極的意義。

　　二、《規范條件》的作用有哪些？

　　不同于以往新建項目的核準、審批或行政許可，《規范條件》關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規模、安全衛生社會(huì )責任等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本方面，是對現有鋼鐵工業(yè)實(shí)施全口徑的行業(yè)管理、引導國內現有鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新思路、新辦法�，F有企業(yè)(包括所有已建成產(chǎn)能)只要符合這些基本條件，就能自動(dòng)納入國家的規范管理，因此《規范條件》將有助于對現有鋼鐵工業(yè)實(shí)施全口徑的行業(yè)管理。

　　通過(guò)《規范條件》的實(shí)施，對現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規范審核，公布符合條件的企業(yè)名單，將使各管理部門(mén)有據可查，對規范現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、引導鐵礦石流向、發(fā)放建筑鋼材生產(chǎn)許可證、引導信貸、促進(jìn)淘汰落后、推動(dòng)兼并重組等發(fā)揮積極作用。