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七、產(chǎn)品質(zhì)量條件的確定是如何考慮的?
具備完備的質(zhì)量管理體系是企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件。產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和行業(yè)標準也是對企業(yè)的基本要求。產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)國計民生,因此規定企業(yè)兩年內未發(fā)生過(guò)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故;對適用于生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品,明確需按照《工業(yè)品生產(chǎn)許可證管理條例》進(jìn)行管理,體現了對企業(yè)社會(huì )責任的要求。適用于生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品主要包括建筑用的螺紋鋼、鋼筋、線(xiàn)材等。
八、環(huán)境保護條件的確定是如何考慮的?
在具體排放指標方面,選取廢水、煙粉塵、二氧化硫等主要污染物的噸鋼排放量指標,依據2008年重點(diǎn)統計鋼鐵企業(yè)污染物排放指標的統計平均值分別確定限值。
環(huán)境影響評價(jià)制度是我國的一項基本環(huán)境保護法律制度,是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律手段。2003年實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規定規劃和建設項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。由于歷史和其他復雜原因,我國部分鋼鐵企業(yè)在當初項目建設時(shí)存在著(zhù)未按規定履行環(huán)境影響評價(jià)工作的現象,為解決這一問(wèn)題,《規范條件》提出企業(yè)須依法執行環(huán)評審批和“三同時(shí)”制度要求,建設項目未經(jīng)環(huán)評審批的,須補辦環(huán)評審批手續。為便于規范工作的順利進(jìn)行,環(huán)保部將對某一階段大量集中的補辦環(huán)評手續工作,采用專(zhuān)門(mén)辦法予以辦理
由于側重對現有生產(chǎn)企業(yè)的規范,除要求通過(guò)環(huán)評外,規范條件特別增加了對現有鋼鐵企業(yè)環(huán)保實(shí)際狀況的審核,將首先由環(huán)保部對鋼鐵的SO2、COD、粉塵固體廢棄物及排放總量進(jìn)行審核,并對規定的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核后才能予以規范。
九、能源消耗和資源綜合利用條件的確定是如何考慮的?
鋼鐵工業(yè)為典型的能源及資源消耗型產(chǎn)業(yè),根據相關(guān)政策及標準,結合鋼鐵行業(yè)現狀,設定能源消耗和資源綜合利用相關(guān)指標。
為便于操作和更加科學(xué),這次規范條件沒(méi)有采用噸鋼綜合能耗這一指標為標準,而是采用了主要生產(chǎn)工序能源消耗,并按照國家規定的《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21256-2007)作為依據,為直觀(guān)起見(jiàn),我們將主要指標直接編入了規范文件。但是實(shí)際情況中目前全國轉爐工序能耗達標率不足10%,因此在實(shí)際規范中,這個(gè)指標可適度放寬。資源綜合利用方面,選取噸鋼新水消耗、冶金渣利用率等綜合性的主要指標,根據《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關(guān)規定,參考2008年行業(yè)平均水平確定。
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【編輯:何敏】 |
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