【關(guān)鍵詞】包容性增長(cháng)

　　加快調整收入分配格局

　　胡鞍鋼認為“包容性增長(cháng)”即“共享發(fā)展”。即堅持以人為本、民生優(yōu)先，堅持將改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

　　為實(shí)現這一目標，應該統籌城鄉改革發(fā)展，促進(jìn)城鄉區域基本公共服務(wù)一體化，更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問(wèn)題，更加注重富民、惠民，實(shí)現民富和國強的有機統一。

　　同時(shí)加快調整收入分配格局，堅持走共同富裕的道，逐步提高兩個(gè)比重，即提高勞動(dòng)報酬在初次分配的比重，提高居民總收入在國民總收入的比重，扭轉不同地區、不同身份、不同職業(yè)社會(huì )成員之間收入差距拉大的趨勢，堅決防止兩極分化。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。

　　要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現“包容性增長(cháng)”,“十二五”時(shí)期政府要轉變自身職能和目標。而這需要盡快改變地方政府政績(jì)考核的“指揮棒”，中央政府對省級以及省以下政府不再考核GDP，國家統計局對省以下不再統計GDP，將地方政府從GDP增長(cháng)競賽中解放出來(lái)，轉向公共服務(wù)競賽。

　　【關(guān)鍵詞】居民收入

　　從“國富”轉變到“民富”

　　國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)楊偉民表示，“十二五”規劃與此前的規劃有著(zhù)本質(zhì)差別，過(guò)去的規劃追求“國富”，“十二五”規劃則追求“民富”�！皣�富”到“民富”的轉變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì )的最大亮點(diǎn)。

　　居民收入“倍增”，是社會(huì )給的“十二五”重要命題之一。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)、參與“十二五”規劃調研的專(zhuān)家蘇海南對媒體表示，我國近10年，居民收入增長(cháng)幅度不如GDP，因此“十二五”規劃將寫(xiě)入居民收入與GDP同步增長(cháng)，控制收入差距擴大。

　　“在2004至2009年期間，盡管我國職工工資每年都上漲了15%，但到目前為止，居民的整體收入增長(cháng)還是跟不上近10年GDP的10%增長(cháng)速度�！彼�表示，現在“十二五”規劃的內容應是讓前、后兩者的速度相協(xié)調、相一致，在繼續做大“蛋糕”的基礎上，加快提高居民收入和勞動(dòng)者報酬水平；同時(shí)，遏制并逐步縮小當前的收入差距。