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對此,國家能源局新能源處處長(cháng)梁志鵬表示,70%本地化指標只是一個(gè)形式,因為實(shí)際上有不少外資在中國的本地化率已經(jīng)超過(guò)90%。在今年年初,國家發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)通知取消了這一“紅線(xiàn)”要求。
“招標是公開(kāi)進(jìn)行的,中資、外資企業(yè)都在參加。之所以外資中標率低,很大原因是在價(jià)格上比中國企業(yè)高很多,招標價(jià)格他們賺不了很多錢(qián)自己也就不愿意來(lái)! 梁志鵬說(shuō)。
九十天應訴期
打口水仗或者隔空吵架都解決不了問(wèn)題,中國只能是盡快采取措施應對。
依據美方工作流程,美國貿易代表辦公室宣布受理申請以后,將用90天的時(shí)間調查以確定原告對中國政府各項補貼的指認是否成立。中國如果在這90天內成功駁倒對方,這場(chǎng)風(fēng)波將就此轉機。
如果美國貿易代表辦公室認定美鋼聯(lián)所列舉的補貼全部或部分存在,可能會(huì )將中國告上WTO。一旦進(jìn)入WTO程序,雙方將有60天的磋商時(shí)間。如果磋商再失敗,WTO將成立糾紛解決小組展開(kāi)調解,這個(gè)過(guò)程大概會(huì )持續1年到1年半左右。
目前的形勢對中國并不利。李俊峰告訴記者說(shuō),美鋼聯(lián)洋洋灑灑列了150多條,雖然其中很大都不實(shí)或錯誤,但是依照美國的相關(guān)規定,只要是有3條成立就能夠認定中國實(shí)行了不符合公平貿易規定的補貼。
“一條條駁倒它難度并不小,千萬(wàn)不能掉以輕心,不能小看了美鋼聯(lián)維護美方利益的決心和高超的談判技巧,沒(méi)有詳細的應對措施就很難勝出,我們先要弄明白人家到底來(lái)調查什么!崩羁》灞硎。
目前,已經(jīng)由商務(wù)部牽頭在準備應訴材料,國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部等多部委也已經(jīng)介入了相關(guān)的調查取證工作。從中方的立場(chǎng)看,更多的是期望這次風(fēng)波不會(huì )持續升級而兩敗俱傷,對話(huà)與交流是第一選擇,26日晚舉行的視頻會(huì )議即是雙方的努力之一。但截至目前,官方?jīng)]有對外公布會(huì )議的任何內容,最后結果如何外界不得而知。
長(cháng)效解決之道
本次風(fēng)波還遠未結束,但業(yè)界的反思之聲已經(jīng)出現。一個(gè)讓中國企業(yè)“郁悶”的現實(shí)是:在對外國際貿易中,為什么受傷的總是自己?
龍源電力集團股份有限公司副總經(jīng)理黃群告訴《財經(jīng)國家周刊》:我們并沒(méi)有做什么對不起人家的事情,老老實(shí)實(shí)地做生意,但是人家卻老來(lái)找麻煩,這已經(jīng)不是一次兩次,也不僅僅是一個(gè)美國。
中國商務(wù)部公布的數據顯示:2009年,中國出口約占全球9.6%,但遭受的反傾銷(xiāo)案件卻占全球的40%左右,反補貼案件占75%。另?yè)⺈TO統計,自1995年該組織成立以來(lái),涉及中國產(chǎn)品的調查案件占總數的1/7左右,中國已連續多年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家。
對這樣的事件屢次發(fā)生,中國方面需要盡快尋求到一條長(cháng)遠的有效解決之道,而不僅僅是對一次兩次事件的危機公關(guān)。
黃群認為,從中美這次的301調查風(fēng)波看,恰恰是有很多中國各界需要學(xué)習的經(jīng)驗和教訓,很重要的是行業(yè)協(xié)會(huì )在維護本國企業(yè)利益的決心和勇氣。而中國則只能以一盤(pán)散沙來(lái)形容,這是中方不得不正視的缺陷。
“從心底里,我是很佩服美鋼聯(lián)的細致。雖然數據有誤,但是對他們維護自己企業(yè)利益的做法很欽佩。中國也需要有這樣的組織和機構!崩羁》甯嬖V《財經(jīng)國家周刊》。(來(lái)源:財經(jīng)國家周刊 記者 王康鵬)
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