中新網(wǎng)北京12月5日電 (劉文文)前不久，20國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議就建立更穩定更公平的國際稅收框架達成歷史性協(xié)議，這一改革將重塑已經(jīng)運行近百年的現行國際稅收規則，對跨國企業(yè)全球布局和投資運營(yíng)產(chǎn)生深遠影響。當歷史變革近在咫尺，中國該如何應對其帶來(lái)的機遇與挑戰？

　　國際金融論壇(IFF)第18屆全球年會(huì )5日繼續召開(kāi)。在“全球稅收政策：改革和影響”分論壇上，多位專(zhuān)家展開(kāi)深入交流。

　　中國人民銀行原行長(cháng)、IFF大會(huì )主席周小川認為，過(guò)去的國際稅收體系已經(jīng)無(wú)法適應新的經(jīng)濟活動(dòng)模式，國際稅收體系改革有助于促進(jìn)國際間的稅收協(xié)調合作?！皬倪^(guò)去來(lái)看，財稅問(wèn)題都是各國‘各自為戰’，很少能夠深入的研究討論，并形成共同的行動(dòng)。但是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，尤其是數字經(jīng)濟的發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題必須提到國際日程上?！?/p>

　　解決這些問(wèn)題絕非一蹴而就，周小川直言，“稅收需要理論依據，要看在衡量企業(yè)利潤以及許多財務(wù)指標方面，各國對于會(huì )計準則和審計是否能夠有一致的理解。如果理論依據不夠充分的話(huà)，協(xié)調起來(lái)就困難，討價(jià)還價(jià)就會(huì )很多，”他將納稅和征稅比喻成一種博弈，“全球的跨國公司，一些‘避稅天堂’的政府，還有一些專(zhuān)門(mén)為避稅服務(wù)的律師事務(wù)所、咨詢(xún)公司，都非常聰明且富有經(jīng)驗，可以預見(jiàn)，未來(lái)還是會(huì )有一場(chǎng)像貓捉老鼠一樣斗智斗勇的博弈?！?/p>

　　周小川還提出，收入分配方面存在的問(wèn)題，有些必須從資本利得的角度來(lái)加以解決。而為了跨國稅收協(xié)調，應尋求建立一種機制、一個(gè)機構去統籌安排，因為各國利益的背后，全球公共性支出的需求是確實(shí)存在的，特別是全球疫情出現以后，這種需求就更加明顯。

　　這和安聯(lián)首席經(jīng)濟學(xué)家盧睿德的觀(guān)點(diǎn)不謀而合，他認為，要解決富國和窮國之間的稅收收入分配，必須要以前瞻性的視角來(lái)看待問(wèn)題，全球各國應緊密合作，繼續鼓勵資本在國家之間的流動(dòng)，建立面向未來(lái)的新財稅體系。

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)賈康著(zhù)重強調了對于中國的啟示意義，“我們在觀(guān)察外部世界、特別是發(fā)達經(jīng)濟體如何協(xié)調運轉發(fā)展的同時(shí)，也要積極考慮順應世界潮流，做好和國際社會(huì )進(jìn)一步的協(xié)調?！薄爸袊默F代化必然要包含稅制的現代化，稅制的現代化取向又必然包含著(zhù)中國在改革深水期攻堅克難，貫徹提高直接稅比重這樣一個(gè)制度建設的任務(wù)。這里面啃硬骨頭的意味相當明顯?！?/p>

　　對于身處國際稅制改革浪潮之中的中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，變革已迫在眉睫，面對百年不遇的國際大變局，美的集團全球稅務(wù)總監陳志文承認有壓力，“作為實(shí)體經(jīng)濟和傳統的制造業(yè)，新稅收政策的出臺，需要配備相應的人員來(lái)對稅法進(jìn)行研究，對這部分的稅收和數據進(jìn)行系統的搭建，大大增加了公司的成本?！钡脖硎?，美的已經(jīng)決心正視全球稅收環(huán)境的變革，提高對國際稅務(wù)的關(guān)注，審視其對于自身影響，提升企業(yè)的內部管理水平，提早準備，積極應對。

　　參會(huì )的各位專(zhuān)家學(xué)者均認為，即便未來(lái)還有很長(cháng)的路要走，改革也不會(huì )一帆風(fēng)順，但是在國際合作的框架下，依然有信心得到共贏(yíng)的結果。(完)