中新網(wǎng)永州12月20日電 題：“綠水青山”變“金山銀山”——湖南東安探索“生態(tài)立縣”觀(guān)察

　　作者 唐小晴 唐中玉 謝助民

　　水環(huán)境質(zhì)量保持在湖南前列、16個(gè)村被認定為國家綠色村莊、獲評湖南園林縣城、上榜國家生態(tài)文明建設示范縣.....湖南永州市東安縣山清水秀、物產(chǎn)豐富，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區。

　　近年來(lái)，這座“生態(tài)之城”探索生態(tài)立縣，使“綠水青山”變成“金山銀山”，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同并進(jìn)的綠色發(fā)展之路。

　　治水

　　桶子、掛耙、鐵夾……每天早上7時(shí)許，東安縣蘆江伍家橋村級河長(cháng)陳建紅就拿上工具開(kāi)始巡河?！疤J江河是蘆洪市鎮的母親河，我從小生活在這條河邊?，F在成為她的守護者，感覺(jué)很光榮?！标惤t是東安蘆洪市鎮伍家橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任。

　　東安地處湘江上游，境內有大小河流45條。如何科學(xué)治水護水，優(yōu)化水生態(tài)、做好水文章是東安的一大“考題”。

　　如何應考？東安建立縣、鄉、村三級河長(cháng)制工作責任體系，由縣委書(shū)記擔任第一總河長(cháng)、縣長(cháng)擔任總河長(cháng)，推行“雙河長(cháng)制”治水模式，招募民間河長(cháng)、記者河長(cháng)、河道警長(cháng)、河道檢察長(cháng)等，常態(tài)化開(kāi)展護河行動(dòng)。

　　今年51歲的陳建紅是一名村級河長(cháng)，專(zhuān)門(mén)負責河道安全、衛生狀況日常巡查和清理?！霸跂|安，像我這樣的河流守護者遍布全縣每個(gè)鄉村。推行河長(cháng)制和水環(huán)境治理以來(lái)，村民切實(shí)感受到依山傍水、臨水而居、在水一方的幸福生活?！背鷳B(tài)管護，陳建紅還帶領(lǐng)村干部經(jīng)常向村民宣傳環(huán)境保護、生態(tài)科普，帶動(dòng)村民養成保護生態(tài)環(huán)境好習慣。

　　依托河長(cháng)制工作機制，東安大廟口鎮打造集生態(tài)觀(guān)光、賞花休閑、石林探險等多功能于一體的現代花海田園綜合體，引導民眾主動(dòng)參與保護水資源，形成全民“護水治水”良好氛圍?！耙郧笆悄瑹o(wú)聞的小水塘，現在成網(wǎng)紅打卡地，新溪村還被評為全省美麗鄉村示范村?！贝髲R口鎮新溪村村黨總支部書(shū)記楊建國說(shuō)。

　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2020年以來(lái)，東安又投資5000萬(wàn)元，堅持治理與利用相結合，開(kāi)展河庫清“四亂”、飲用水源地保護、污水處理設施建設、保護湘江母親河禁捕退捕等“六大攻堅戰”，成功打造17條各有特色的樣板河。其中，獲“湖南省美麗河湖”稱(chēng)號的紫水河，惠及當地50萬(wàn)城鄉居民。

　　截至今年11月，東安縣、鄉、村三級河長(cháng)累計巡河2萬(wàn)余次，投資500多萬(wàn)元建立“互聯(lián)網(wǎng)+河湖長(cháng)”智慧河湖平臺，實(shí)現河湖監管24小時(shí)“全感知、全智能、全計算、全生態(tài)”的智慧化管理，構建起水生態(tài)平衡、水岸線(xiàn)優(yōu)美、水質(zhì)達標、水文化突出的美麗河湖。

　　“縣財政每年拿出200萬(wàn)元獎補資金，引導社會(huì )、民間多輪驅動(dòng)多方籌資建設鄉鎮樣板河，昔日的尾堆砂不見(jiàn)了，僵尸船上岸了，一些歷史遺留、久拖未決的涉河問(wèn)題得到有效解決?！睎|安縣委書(shū)記唐何說(shuō)，綠水青山已成為東安人民的幸福不動(dòng)產(chǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)休閑旅游建設。

　　護林

　　東安是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、湖南毛竹重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣、中國銀杏之鄉，林業(yè)用地面積214萬(wàn)畝，占全縣面積的64.3%，森林覆蓋率62.82%，舜皇山國家自然保護區、舜皇山國家森林公園坐落于此。

　　要想“生態(tài)立縣”，護林成為東安“必答題”。這個(gè)湖南省重點(diǎn)林區縣不斷加大造林綠化力度，加強森林資源保護，調整產(chǎn)業(yè)結構，深化林業(yè)改革，積極推進(jìn)傳統林業(yè)向現代林業(yè)、生態(tài)林業(yè)的轉型。

　　以油茶為例，作為湖南省油茶重點(diǎn)縣，東安重點(diǎn)扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為立足區域特色和促進(jìn)林農脫貧致富的重要舉措，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)政策、資金保障。

　　目前，東安種植油茶面積近30萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶果18605噸，茶油2873噸，產(chǎn)值3.2億元，兩萬(wàn)多人口因種植油茶長(cháng)期受益。

　　東安縣水嶺鄉盤(pán)活“沉睡”山林資源，大力發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè)，形成能人帶頭種、村委帶領(lǐng)種、群眾自發(fā)種的種植模式?！坝筒璺N植面積達三千余畝，將帶動(dòng)更多村民增收致富，為鄉村振興打下堅實(shí)基礎?！彼畮X鄉黨委書(shū)記鄧峰向記者介紹。

　　東安有古樹(shù)名木總株數3615株，開(kāi)展古樹(shù)名木保護勢在必行。該縣南橋鎮寺門(mén)馬皇村有一株2500年樹(shù)齡的古銀杏樹(shù)，是“湖南第一古樹(shù)”，獲評“全國最美古銀杏”。該銀杏樹(shù)樹(shù)齡大、樹(shù)冠大且樹(shù)干中空程度嚴重，林業(yè)部門(mén)采取圍欄、打撐、樹(shù)干防腐填充、病蟲(chóng)害防治等管護措施后，這棵“銀杏王”得以涅槃重生，每年吸引各地游客前來(lái)觀(guān)賞秋色，周邊村民也依靠古銀杏銷(xiāo)售土特產(chǎn)、辦農家樂(lè )致富增收。

　　“重拳”“鐵腕”護林已是東安常態(tài)?！袄檬澜鐫竦厝?、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界野生動(dòng)植物日、科技下鄉等宣傳活動(dòng)，讓林業(yè)法律法規知識家喻戶(hù)曉、人人皆知，縣委、縣政府將森林覆蓋率、森林蓄積量等列入鄉鎮林業(yè)目標責任考核重要內容?！睎|安縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉湘明說(shuō)，東安還開(kāi)展打擊亂砍濫伐林木和非法征占用林地資源等行為的專(zhuān)項行動(dòng)。

　　當前，湖南全面建立林長(cháng)制，構建起省市縣鄉村五級林長(cháng)組織體系。東安就全面推行“林長(cháng)制”工作召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì )。

　　“推行林長(cháng)制，‘林’是主題，‘長(cháng)’是關(guān)鍵，要堅持在管、護、治上下功夫，聚焦用綠興產(chǎn)業(yè)，緊扣‘活綠’促發(fā)展，進(jìn)一步釋放涉林產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛能，推動(dòng)資源變資本、活樹(shù)變活錢(qián)、青山變金山?！碧坪握f(shuō)，全面推行林長(cháng)制是東安加快創(chuàng )建省級森林城市和建設現代化新東安的現實(shí)需要。

　　生“金”

　　“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，讓東安立足資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)民眾走出一條“產(chǎn)業(yè)富民，生態(tài)興縣”的致富之路，全力提速鄉村振興。

　　記者在東安采訪(fǎng)發(fā)現，許多回到家鄉的年輕新農人通過(guò)發(fā)展生態(tài)農業(yè)，帶領(lǐng)村民鼓起“錢(qián)袋子”。黃國慶以前在廣州一職校上班，薪水可觀(guān)。家鄉日趨向好的生態(tài)環(huán)境吸引他回鄉做新農人。在村黨總支的支持下，黃國慶投資60多萬(wàn)元在東安縣水嶺鄉金嶺村創(chuàng )立生態(tài)農場(chǎng)。

　　“去年，生態(tài)農場(chǎng)養殖30余頭牛和一群土雞土鴨，種植30多畝生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻，產(chǎn)量和效益都實(shí)現雙增目標?！背鯂L甜頭的黃國慶還開(kāi)展電商網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和平臺直播，將生態(tài)大米、東安雞、永州血鴨賣(mài)火了。今年，他擴大生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻面積和生態(tài)牛、土雞鴨養殖規模，并計劃養殖生態(tài)土豬，專(zhuān)打“生態(tài)牌”。

　　“生態(tài)振興，不僅是改善鄉村公共衛生環(huán)境和景觀(guān)環(huán)境，更重要的是要重塑鄉村生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)方式，夯實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，厚植生態(tài)發(fā)展基因，為傳統農業(yè)上好生態(tài)底色?！秉S國慶相信好生態(tài)會(huì )帶來(lái)大“錢(qián)”景。

　　今年30出頭的趙星星放棄在湖南株洲的教育培訓工作，回到東安養殖生態(tài)石蛙?！笆軐λ?、環(huán)境選擇很苛刻，略有污染，石蛙就活不了?！壁w星星把“生態(tài)石蛙牌”打得有聲有色，發(fā)展示范基地2家，養殖面積20余畝，產(chǎn)品遠銷(xiāo)浙江、福建、廣東等地。

　　許多創(chuàng )業(yè)者也從外地回到東安發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。東安橫塘鎮大栗山村40歲企業(yè)家周金云，建起200多畝努比亞山羊繁養殖基地，以飼養生態(tài)羊帶動(dòng)東安山羊養殖生態(tài)化、規范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展?！熬褪强粗屑亦l良好生態(tài)。生態(tài)山羊繁殖基地已列為永州市第九批粵港澳大灣區‘菜籃子’生產(chǎn)基地?！敝芙鹪普f(shuō)。

　　“過(guò)去，人們質(zhì)疑生態(tài)好能當‘飯’吃?，F在變了，生態(tài)好，確實(shí)能當‘飯’吃！小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵?！睎|安縣旅游發(fā)展服務(wù)中心主任陳群峰表示，依托良好生態(tài)，東安把“綠水青山”變成民眾增收的“金山銀山”，成為人們心中的詩(shī)意棲居之地。

　　數據顯示，近三年來(lái)，東安接待生態(tài)旅游游客總人數達2420余萬(wàn)人，生態(tài)旅游總收入達170余億元。(完)