中新網(wǎng)北京12月23日電 (劉文文)中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院高級研究員、北京市老齡委專(zhuān)家委員會(huì )委員黃石松23日在中新社國是論壇主辦的“城心養老：養老新趨勢”專(zhuān)題論壇上談到當前養老服務(wù)“一碗湯的距離”和“最后一米”的體制機制障礙。

　　當天論壇上黃石松指出，最好的、最適合的養老服務(wù)有三個(gè)要素。一是專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。談機構、談?wù)兆o、談康復，關(guān)鍵是要有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。二是有家的感覺(jué)。把養老機構搬回家，辦家庭養老床位已成為當下養老趨勢，在城心辦養老機構的時(shí)候也要營(yíng)造家的感覺(jué)。三是價(jià)格合適，可以承受的支付能力。

　　提供上述養老服務(wù)最大的堵點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里？黃石松形象地比喻，就是“一碗湯的距離”和“最后一米”的體制機制障礙。

　　黃石松解釋道，“一碗湯的距離”是最合適的養老體驗。一方面，居家養老服務(wù)由于家庭能力等原因不一定完全能做到；另一方面，成年子女生活方式跟老人有差異。

　　現在國外特別是東亞國家有兩種比較流行的養老方式。一種是小區里嵌入式社區養老機構，成年子女可以就近探訪(fǎng)，同時(shí)可以到機構里做義工、志愿服務(wù)，減少成本。一種是通過(guò)住房制度安排，子女和老人在同一棟樓或同一棟小區里生活。這是未來(lái)比較適合的養老發(fā)展模式。

　　“最后一米”的體制機制障礙體現在哪方面？黃石松指出，如今老年人口空間結構、分布和養老服務(wù)健康資源的地理分布錯位。老年人集中在中心城區，但這些地區的養老服務(wù)資源緊張；老年人需要整合的、一站式的、打包的服務(wù)，但現在市場(chǎng)能夠提供都是比較碎片的服務(wù)，專(zhuān)業(yè)程度不高，特別在照護、健康方面。

　　黃石松進(jìn)一步指出，“一碗湯的距離”需要專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，家的溫暖和可支付三者的匹配?！白詈笠幻住钡捏w制機制障礙，突出的表現就是供需兩邊的不匹配?？紤]到這點(diǎn)，住房制度還需進(jìn)一步深化改革，從規劃設計、空間布局、老年友好社區到房屋的交易、租賃、物業(yè)管理，全流程思考老齡化社會(huì )的住房政策十分必要。

　　“總的來(lái)說(shuō)，實(shí)現最好的養老服務(wù)還需要多方共建共享，政府、家庭、社區、保險、住房制度改革共同推進(jìn)，對此我充滿(mǎn)期待?！秉S石松說(shuō)。(完)