聚焦數字中國建設峰會(huì ):從數據治理到數字治理

中新網(wǎng)福州7月25日電 (鄭江洛)“數字化背景下,全球的數字化貿易快速增長(cháng),跨境電商、供應鏈數字化等外貿新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,數字平臺成為跨境貿易重要載體?!敝袊茖W(xué)院院士梅宏如是說(shuō)。
在近日于福州舉行的第五屆數字中國建設峰會(huì )數字福建分論壇上,梅宏暢談了“從數據治理到數字治理的若干認識和思考”。他強調,時(shí)代呼喚數字治理,數據治理體系建設應該先行。
梅宏表示,數字經(jīng)濟時(shí)代正在開(kāi)啟,它是以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為依托,繼在農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。其中,數據是重要的生產(chǎn)要素。
梅宏說(shuō),當前各業(yè)態(tài)都圍繞信息化主線(xiàn)深度協(xié)作、融合,完成自身轉型、提升變革,并催生很多新的業(yè)態(tài),也使一些傳統業(yè)態(tài)走向消亡。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)所帶來(lái)的新一輪工業(yè)革命和社會(huì )經(jīng)濟“革命”,在廣度、深度和速度上都將是空前的,也會(huì )是遠遠超出我們從工業(yè)社會(huì )獲得的常識和認知、遠遠超出我們的預期。
在梅宏看來(lái),同時(shí)還要看到現行治理體系面臨諸多挑戰,如互聯(lián)網(wǎng)公司壟斷監管問(wèn)題、金融數字業(yè)務(wù)的監管問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò )輿情監管與引導問(wèn)題、數據安全和隱私保護問(wèn)題等。國際組織也高度關(guān)注數字治理。
如何理解數字治理?梅宏認為,涉及到政府、企業(yè)、公民及其他多個(gè)主體,也涉及到多個(gè)領(lǐng)域,如經(jīng)濟、文化、科技等等。一方面,是數字化的治理,即以數字化轉型為背景,采取有效戰略和管理措施保證數字化轉型的實(shí)施效果和價(jià)值最大化。
另一方面,是治理的數字化,利用平臺、工具等對組織以及組織內資源、數據、技術(shù)、流程等相關(guān)治理領(lǐng)域提供數字化技術(shù)支撐。各國高度重視數據治理,圍繞數據治理,基于不同關(guān)注點(diǎn),推動(dòng)了相關(guān)政策、法律法規等制定與發(fā)布?!皵祿卫硪渤蔀閷W(xué)界研究熱點(diǎn)和大數據技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)?!?/p>
梅宏指出,治理面臨著(zhù)很多問(wèn)題,系統化的數據治理框架尚未形成,開(kāi)放共享、安全與隱私保護、質(zhì)量評估、價(jià)值預測等關(guān)鍵技術(shù)遠未成熟。如何構建聯(lián)動(dòng)的治理技術(shù)體系、如何建立良好的數據共享開(kāi)放環(huán)境、如何建立有效的數據管理體制機制和層級化的數據安全隱私與保護屏障,以及如何建立體系化系統標準規范等,值得探討。
為此,梅宏提出了一個(gè)數據治理體系架構,也被稱(chēng)為“四三四”模型。前一個(gè)“四”指的是治理的“四”個(gè)內容,即確立數據的資產(chǎn)地位、建立相關(guān)管理體制機制、促進(jìn)共享和開(kāi)放與保護隱私安全?!叭敝傅氖侨齻€(gè)層次,即組織層次、行業(yè)層次和國家層次。后一個(gè)“四”指的是工具手段,包括制度法規、標準規范、應用實(shí)踐和支撐技術(shù)?!绊攲釉O計很重要,但是留足創(chuàng )新空間更重要?!?完)
- 專(zhuān)題:第五屆數字中國建設峰會(huì )
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