(經(jīng)濟觀(guān)察)中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋明年樓市三大信號

　　中新社北京12月16日電 題：中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋明年樓市三大信號

　　中新社記者 龐無(wú)忌

　　16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議以較大篇幅談及房地產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題，其中，不僅部署防范化解短期風(fēng)險，還強調堅持“房住不炒”、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡等中長(cháng)期目標。此次會(huì )議釋放明年中國樓市三大信號。

　　其一，防風(fēng)險、保民生將是2023年房地產(chǎn)政策的核心目標。

　　在“有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險”部分，會(huì )議提出，要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求，推動(dòng)行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，改善資產(chǎn)負債狀況，同時(shí)要堅決依法打擊違法犯罪行為。

　　從中共二十大報告到中央經(jīng)濟工作會(huì )議，“防范化解重大風(fēng)險”已經(jīng)成為決策層密切關(guān)注的重要內容。中指研究院指數事業(yè)部市場(chǎng)研究總監陳文靜對中新社記者表示，重大經(jīng)濟金融風(fēng)險包括房地產(chǎn)風(fēng)險，而“保交樓”、防范化解房企風(fēng)險是關(guān)鍵方向。

　　其中，“保交樓”仍然是重中之重，也將是明年房地產(chǎn)政策的重要著(zhù)力點(diǎn)之一。陳文靜預計，2023年“保交樓”專(zhuān)項借款及配套資金將繼續加快落地，“保交樓”有望取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，促進(jìn)預期修復，保障購房者權益。

　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對房地產(chǎn)工作的部署兼顧長(cháng)短期目標。針對短期房地產(chǎn)企業(yè)出現債務(wù)違約問(wèn)題，他認為，近期官方采取國家擔保增信的方式，滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求。會(huì )議強調有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，這將有助于恢復行業(yè)信用，幫助房企恢復“造血”能力。

　　需要注意，這并不意味著(zhù)房企可以“坐享其成”。仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監龐溟認為，政策一方面引導基本面穩健扎實(shí)、現金流優(yōu)異、財務(wù)安全性高的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)提升銷(xiāo)售和回款質(zhì)量并繼續探索新的、可持續的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)；另一方面也將妥善處理部分在過(guò)去高杠桿高增長(cháng)模式下難以自救的、無(wú)法主動(dòng)完成業(yè)務(wù)調整和經(jīng)營(yíng)轉型的企業(yè)被市場(chǎng)自然出清。

　　其二，房地產(chǎn)管理的基調轉向全面穩定市場(chǎng)、復蘇需求。

　　廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對中新社記者表示，此番會(huì )議強調確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展、滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求等意味著(zhù)房地產(chǎn)管理的基調轉向全面穩定市場(chǎng)、復蘇需求。這是疫情后一攬子紓困政策的重要內容，也是擴大內需、構建內循環(huán)的重要一環(huán)。近期，熱點(diǎn)城市放松購房限制，支持房企融資“三箭齊發(fā)”，供需兩端開(kāi)始全面發(fā)力，就是有力證據。他認為，明年一季度，地產(chǎn)將開(kāi)始企穩。

　　14日，國務(wù)院副總理劉鶴指出，“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”，并提及正在考慮新的舉措，引導市場(chǎng)預期和信心回暖。

　　陳文靜認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷2022年的深度調整后，當前購房者置業(yè)情緒、企業(yè)端市場(chǎng)信心均尚未扭轉，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展的目標下，提振供需兩端市場(chǎng)信心仍是當下解決問(wèn)題的關(guān)鍵。明年房地產(chǎn)企業(yè)端和需求端支持政策均有望繼續加力。

　　此番會(huì )議明確提出支持住房改善消費。陳文靜指出，2022年1-11月，全國各地出臺房地產(chǎn)需求端政策接近千條，但更多政策發(fā)力在剛需購房群體，2023年支持改善性住房需求的政策有望進(jìn)一步強化，特別是核心二線(xiàn)城市，政策優(yōu)化空間較大，換房鏈條有望更加暢通。

　　許小樂(lè )也認為，未來(lái)預計還會(huì )有一些降低首次購房和改善性換房成本、增加信貸支持的政策出臺。

　　其三，重申房住不炒，背后有深意。

　　“房住不炒”在2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上被首次提出。業(yè)內專(zhuān)家認為，此次會(huì )議重申“房住不炒”釋放明確的信號：樓市調控政策的方向一直是穩定不變的，房地產(chǎn)不可能重回“短期刺激經(jīng)濟”的老路上。今年以來(lái)的各項支持性政策是對過(guò)去兩年執行環(huán)節部分過(guò)于嚴厲政策的糾偏，而非調控政策的轉向。

　　從中長(cháng)期看，會(huì )議強調，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。李宇嘉指出，2020年以來(lái)，國家強調房地產(chǎn)新模式，這一次突出“平穩過(guò)渡”意味著(zhù)行業(yè)轉型需要把握好節奏，房地產(chǎn)業(yè)告別“高負債、高杠桿、高周轉”勢在必行，但這些是要在長(cháng)期內實(shí)現的，不能畢其功于一役。這體現出房地產(chǎn)調控更加注重系統思維，要統籌好短期與長(cháng)期、增長(cháng)與轉型的關(guān)系。(完)