(經(jīng)濟觀(guān)察)中國多舉措擴大高水平對外開(kāi)放 鞏固外貿外資基本盤(pán)
中新社北京12月13日電 (記者 劉亮)中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月11日至12日在北京舉行。會(huì )議在部署明年經(jīng)濟工作時(shí)提到,中國要擴大高水平對外開(kāi)放,并對此提出多項工作安排,以更好地鞏固外貿外資基本盤(pán)。
在穩外貿工作上,會(huì )議強調,要加快培育外貿新動(dòng)能,拓展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易、跨境電商出口。
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川指出,中間品貿易是當今國際貿易的主體,也是中國進(jìn)出口貿易的主體。在全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈加速重構的過(guò)程中,中間品貿易受到嚴重沖擊,加速收縮。因此,在穩定外貿的過(guò)程中,關(guān)注中間品貿易是實(shí)現外貿穩定增長(cháng)的重要抓手。
桑百川指出,外貿的新動(dòng)能還表現在數字貿易的發(fā)展上。數字貿易創(chuàng )造了新貿易業(yè)態(tài)、貿易模式,能夠有效緩解供求雙方信息不對稱(chēng)的矛盾,提高交易效率,降低貿易成本。
在中國成為世界貨物貿易大國的同時(shí),服務(wù)貿易也迎來(lái)了快速發(fā)展的新契機。在桑百川看來(lái),外貿新動(dòng)能要把發(fā)展服務(wù)貿易作為重要突破口,提升中國在服務(wù)貿易中的國際競爭力,擴大服務(wù)貿易的規模,提高服務(wù)貿易的效率,增強中國服務(wù)貿易的競爭力。
中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿易學(xué)院院長(cháng)張曉濤強調,培育外貿新動(dòng)能,要在數字貿易上進(jìn)一步擴大中國在跨境電商方面的優(yōu)勢,同時(shí)推動(dòng)數字賦能的服務(wù)貿易,以及數據要素的開(kāi)放,以帶來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能和紅利。
張曉濤并指出,培育外貿新動(dòng)能的過(guò)程中,既要注重發(fā)揮傳統產(chǎn)品的新優(yōu)勢,也要關(guān)注當前外貿“新三樣”(新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、鋰電池)的增長(cháng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮好新賽道的優(yōu)勢。
在穩外資工作上,會(huì )議提出一系列進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,如包括:放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入,對標國際高標準經(jīng)貿規則,認真解決數據跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問(wèn)題,切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習、旅游的堵點(diǎn)等。
在中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊看來(lái),這些工作部署彰顯了中國加大對外開(kāi)放的力度。當前世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,只有不斷擴大開(kāi)放的步伐,持續改善營(yíng)商環(huán)境,才能增強外商外資信心,提升中國巨大市場(chǎng)對外商外資的吸引力。
在倪月菊看來(lái),擴大高水平對外開(kāi)放,就是要實(shí)行“制度型開(kāi)放”。而擴大制度型開(kāi)放,就是要對標CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)、DEPA(《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國際高標準經(jīng)貿規則,大膽改、大膽試,努力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流的營(yíng)商環(huán)境,加大外商投資合法權益的保護力度,以更大力度激發(fā)外資企業(yè)來(lái)華投資的積極性。
在中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所新興經(jīng)濟體研究室主任、研究員李大偉看來(lái),會(huì )議提出切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習、旅游的堵點(diǎn),這為外資企業(yè)在中國開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了良好的環(huán)境,有利于外資企業(yè)和本土企業(yè)進(jìn)行深入合作和良性競爭,共同提升中國供給質(zhì)量,對于鞏固和加強中國作為全球主要跨國投資目的地的地位意義重大。
中國商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì )委員、研究員白明認為,這些優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署,能夠讓更多外資企業(yè)在中國感到“一視同仁”,這不僅意味著(zhù)中國對外開(kāi)放的門(mén)開(kāi)得越來(lái)越大,而且還開(kāi)得越來(lái)越好。他強調,通過(guò)不斷擴大對外開(kāi)放,中國市場(chǎng)才有競爭力,更多外資才愿意到中國來(lái)投資。(完)

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