中新社北京12月13日電 (記者 陳溯)作為定調未來(lái)一年中國經(jīng)濟工作的重要會(huì )議，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議著(zhù)重部署擴大內需，提出要形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。如何形成這樣的良性循環(huán)？中國未來(lái)將如何進(jìn)一步擴大內需以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展？

　　2023年前三季度，內需對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達113%，其中最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達83.2%，有效對沖了外需收縮的壓力，對經(jīng)濟總體回升向好發(fā)揮了“壓艙石”的重要作用。

　　在構建新發(fā)展格局、應對外部風(fēng)險挑戰的背景下，擴大內需也成為中國經(jīng)濟的題中之意。此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議也將擴大內需放在了更重點(diǎn)的位置進(jìn)行部署。

　　全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專(zhuān)家、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng )始院長(cháng)賈康向中新社記者表示，擴大內需對當下中國經(jīng)濟具有重要意義，擴大內需政策是當前應對經(jīng)濟低迷的重要"反周期"手段，結合著(zhù)"跨周期"的供給側結構性改革主線(xiàn)，是當下中國延續"引領(lǐng)新常態(tài)"調控政策推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以求實(shí)現"新的兩步走"現代化戰略目標的客觀(guān)需要。

　　在本月早些時(shí)候召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議上，中國首次提出“形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”，本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議對此進(jìn)一步部署，提出要著(zhù)力擴大國內需求。要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟學(xué)家王軍表示，消費和投資是內需的兩個(gè)部分，目前，中國消費對經(jīng)濟的貢獻大大超過(guò)了投資的貢獻，今年以來(lái)，房地產(chǎn)投資下跌導致投資整體下行，也間接造成居民消費預期和消費行為降低。

　　王軍認為，投資和消費不是割裂的，不是毫無(wú)聯(lián)系的，而是相輔相成的，好的投資可以帶來(lái)好的消費，不好的投資也會(huì )影響消費的持續增長(cháng)。此次會(huì )議提出“形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”是擴大內需政策的新亮點(diǎn)，也是針對當前消費和投資領(lǐng)域出現的新問(wèn)題進(jìn)行的安排。

　　在明確內需兩個(gè)“輪子”——投資和消費的關(guān)系中，中國此前就明確指出，要充分發(fā)揮消費基礎性作用和投資關(guān)鍵性作用。

　　賈康表示，此次會(huì )議提出的“形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”是在此前關(guān)于消費和投資功能界定的基礎上有了更細致的指導。有效投資是再生產(chǎn)的源頭，它形成必須支撐整個(gè)社會(huì )穩定和諧的就業(yè)--有效投資帶來(lái)就業(yè)，帶來(lái)百姓收入，帶來(lái)民眾消費能力與潛力的釋放?！斑@一新表述準確把握了整個(gè)社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程的邏輯關(guān)系，指導我們順應客觀(guān)規律處理好消費和投資于經(jīng)濟循環(huán)全鏈條中環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，進(jìn)而形成供需良性循環(huán)?！?/p>

　　展望未來(lái)，中國如何通過(guò)有效投資激發(fā)潛能消費？進(jìn)一步擴大內需？

　　啟錸研究院首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東表示，提高有效投資可以從城市化和科技進(jìn)步兩個(gè)角度入手，在推進(jìn)這兩項工作的過(guò)程中實(shí)現投資和消費的良性循環(huán)。

　　王軍表示，投資不能盲目，有效投資要根據實(shí)際的消費條件和消費需求來(lái)進(jìn)行。當前有效的投資，一要有利于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型，尤其要結合“雙碳”目標和生態(tài)保護目標的達成來(lái)推進(jìn)；二要有利于消費的擴大，改善消費環(huán)境，從而激發(fā)消費潛能；三要有助于整個(gè)公共服務(wù)水平的提升，促進(jìn)教育、醫療、養老等服務(wù)水平提高。

　　針對如何擴大內需，會(huì )議提出，要積極培育新的消費增長(cháng)點(diǎn)，穩定和擴大傳統消費，提振大宗消費，增加城鄉居民收入，優(yōu)化消費環(huán)境。要推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳。實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制，支持社會(huì )資本參與新型基礎設施等領(lǐng)域建設。

　　賈康表示，在擴大內需、優(yōu)化結構、改善民生、發(fā)展混合所有制、推動(dòng)法治化等方面，于促進(jìn)有效投資的過(guò)程中，要充分發(fā)掘政府和社會(huì )資本合作(PPP)的潛力，積極發(fā)揮政府有限資金“四兩撥千斤”的乘數放大作用，實(shí)現有效投資的機制創(chuàng )新。(完)