中新網(wǎng)12月13日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀(guān))“鞏固外貿外資基本盤(pán)”“對標國際高標準經(jīng)貿規則”“統籌推進(jìn)重大標志性工程和‘小而美’民生項目”……

　　12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。會(huì )議釋放多重信號，為2024年外貿外資工作定調。

　　如何鞏固基本盤(pán)？

　　會(huì )議強調，擴大高水平對外開(kāi)放，并指出，“要加快培育外貿新動(dòng)能，鞏固外貿外資基本盤(pán)，拓展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易、跨境電商出口?！?/p>

　　相較去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“更大力度吸引和利用外資”列為重點(diǎn)工作，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“擴大高水平對外開(kāi)放”，在民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬看來(lái)，這也體現出由重視吸引外資轉變?yōu)橥赓Q與外資發(fā)展并重。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川特別提到“鞏固外貿外資基本盤(pán)”這一表述，“受外需走弱、地緣政治沖突和全球化逆流的多重沖擊，今年中國外貿出現了月度較大幅度的波動(dòng)，在這種背景下，穩定外貿外資的基本盤(pán)至關(guān)重要，它是實(shí)現國民經(jīng)濟持續穩定向好的重要內容之一?！?/p>

　　對于會(huì )議強調“拓展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易、跨境電商出口”，桑百川認為，中國的對外貿易中，中間品貿易是重要的支柱，繼續擴大中間品貿易，和建立安全可控的供應鏈體系、保持供應鏈的穩定高度相關(guān)。

　　“另外，服務(wù)貿易是中國外貿新動(dòng)能的重要內容。未來(lái)隨著(zhù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入規模的擴大，服務(wù)貿易的自由化便利化程度提高，中國服務(wù)貿易的國際競爭力也會(huì )上升，需抓住這樣的契機，擴大服務(wù)貿易的規模，提升服務(wù)貿易的質(zhì)量?！?/p>

　　在桑百川看來(lái)，數字貿易是數字經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展數字貿易也是新一輪工業(yè)革命中必須關(guān)注的重點(diǎn)?？缇畴娚套鳛樾碌耐赓Q業(yè)態(tài)，在中國進(jìn)出口貿易中所占比重不斷上升，增長(cháng)空間非常廣闊。因而，在利用數字技術(shù)手段、拓展數字技術(shù)應用場(chǎng)景的同時(shí)，發(fā)展跨境電商也是培育外貿新動(dòng)能的重要支點(diǎn)之一。

　　對標什么規則？

　　此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議還強調，放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，對標國際高標準經(jīng)貿規則，認真解決數據跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問(wèn)題，持續建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院學(xué)位委員會(huì )委員白明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這些是擴大高水平對外開(kāi)放的重要舉措，更加體現出全方位側重。具體到營(yíng)商環(huán)境上，就是要深化放管服改革，對標國際高標準經(jīng)貿規則，當前尤其是要對標世界銀行新一輪營(yíng)商環(huán)境評估體系。

　　“對標國際高標準經(jīng)貿規則”也被桑百川重點(diǎn)提及?！拔覀円谕苿?dòng)外貿外資發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng )造良好的制度環(huán)境，通過(guò)對標國際高標準經(jīng)貿規則，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，這是推動(dòng)外貿持續穩定和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?！?/p>

　　當前中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放程度相對不足。此次會(huì )議強調“放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入”，桑百川稱(chēng)，這進(jìn)一步縮減了服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入的負面清單，有利于吸引服務(wù)業(yè)的外商投資，推動(dòng)服務(wù)貿易發(fā)展，這也是我們既定的開(kāi)放發(fā)展的方向。

　　會(huì )議還特別強調，“認真解決數據跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問(wèn)題”，桑百川認為，中國在數據跨境流動(dòng)中還有許多堵點(diǎn)，包括數據的收集、交易、存儲等，在這樣的背景下，推動(dòng)數據的跨境流動(dòng)，建立一套支撐數據跨界流動(dòng)的制度體系，亦是我們要持續發(fā)力的方向。

　　要做什么項目？

　　此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)的落實(shí)落地，統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目。

　　在桑百川看來(lái)，共建“一帶一路”倡議提出10周年，已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，它既是國際區域合作平臺，也是中國參加全球經(jīng)濟治理的重要平臺。此次提出“統籌推進(jìn)重大標志性工程和‘小而美’民生項目”是此前已明確的建設內容，與建設數字絲綢之路、綠色“一帶一路”是高度契合的。

　　“只有高質(zhì)量共建‘一帶一路’，才能夠更好地惠及共建國家，使得共建國家的民眾從中受益，提升相關(guān)國家的社會(huì )福利水平?！?/p>

　　會(huì )議提及統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目。這一“大”一“小”形成呼應，在中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才看來(lái)，這也是引導企業(yè)要瞄準目標市場(chǎng)的需求，根據外貿結構的變化，及時(shí)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向。(完)