中新社北京3月5日電 (記者 李曉喻)5日公布的政府工作報告將今年中國經(jīng)濟增速預期目標定為“5%左右”，這也是中國自2023年起連續三年維持這一安排。此間分析人士認為，此舉兼具必要性和可行性，背后折射多重考量。

　　其一，穩定經(jīng)濟大局，提振發(fā)展信心。

　　騎自行車(chē)需要保持一定速度才不致失去平衡。經(jīng)濟發(fā)展亦同理。時(shí)下中國經(jīng)濟回升明顯，但也面臨有效需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、外部環(huán)境不利影響加深等難題。無(wú)論是應對外部環(huán)境的不確定性，還是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，抑或穩定就業(yè)、增加居民收入，都需要保持一定經(jīng)濟增速。

　　先有發(fā)展，才談得上高質(zhì)量發(fā)展；有了增量，兼顧多元需要才有堅實(shí)基礎。設定5%左右的經(jīng)濟增速，也是進(jìn)一步穩定預期、提振信心的需要。

　　去年中國國內生產(chǎn)總值(GDP)超過(guò)134萬(wàn)億元人民幣，經(jīng)濟增量已相當于一個(gè)中等國家一年的經(jīng)濟體量。在此基礎上再增長(cháng)5%左右，規模相當可觀(guān)。迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導向，由此可見(jiàn)一斑。

　　作為“指揮棒”，經(jīng)濟增速目標設定在比較積極的水平，將帶動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)濟政策也積極進(jìn)取，有助于切實(shí)提振全社會(huì )信心。

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)董煜說(shuō)，設定這一指標“本身就是最大的預期引導”，讓各方看到今年中國經(jīng)濟增長(cháng)的確定性，也會(huì )對今年中國宏觀(guān)調控和相關(guān)領(lǐng)域政策保持期待。

　　其二，與中長(cháng)期目標相銜接。

　　經(jīng)濟增速目標設定并不能只看當年。除考慮前一年基數外，還要兼顧后續可持續發(fā)展，盡量避免年份之間忽高忽低。

　　中國計劃在2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，據測算，要實(shí)現這一目標，從現在起到2035年，中國年均經(jīng)濟增速應當在4.7%以上。前期力爭實(shí)現相對較高的增長(cháng)，可避免壓力推后，為實(shí)現既定目標贏(yíng)得更多主動(dòng)。

　　其三，實(shí)現目標有基礎、有底氣。

　　盡管全球經(jīng)濟增長(cháng)整體趨緩，去年中國經(jīng)濟同比增速仍錄得5%，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。

　　當前，中國消費投資正在加快，市場(chǎng)活躍度提升，信心預期也在增強。這些積極變化為今年經(jīng)濟實(shí)現5%左右同比增長(cháng)奠定了基礎。

　　中國超大規模市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢也更加鞏固。這意味著(zhù)中國有底氣應對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境。

　　如董煜所言，中國經(jīng)濟增速目標是建立在對宏觀(guān)經(jīng)濟運行各主要領(lǐng)域和數據分析的基礎上，要做客觀(guān)的、實(shí)實(shí)在在的分析預測。換言之，“5%左右”這一目標有經(jīng)濟增長(cháng)潛力和有利條件支撐，處于當年可實(shí)現的區間。(完)