中新社北京3月5日電 (記者 夏賓)預期之中的財政政策加碼，在2025年全國兩會(huì )政府工作報告中落地。

　　從各項財政工具的規模擴張，到萬(wàn)億元(人民幣，下同)財政資金的精準流向，中國財政政策向外界展現出三個(gè)維度“力量”。

　　一是底氣與魄力。赤字率首次達到“4%左右”，地方專(zhuān)項債、超長(cháng)期特別國債雙雙“提額”……用全國人大代表、遼寧大學(xué)校長(cháng)余淼杰的話(huà)來(lái)說(shuō)，中國政府有能力在保障債務(wù)安全的情況下，拿出足夠多的錢(qián)來(lái)花。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示，中國的公有制經(jīng)濟性質(zhì)、低利率環(huán)境、較低的政府債務(wù)尤其是中央債務(wù)水平完全能夠支持更高的赤字率水平。

　　全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授韓保江認為，這一輪財政政策的刺激強度體現出，在當前外部環(huán)境不確定性上升、內部經(jīng)濟運行困難挑戰仍存的背景下，中國政府展現了要以更大力度的政策推動(dòng)經(jīng)濟穩定向好增長(cháng)的魄力。

　　二是穩住經(jīng)濟更加給力。2024年中國經(jīng)濟走出一條“前高中低后揚”的曲線(xiàn)。2025年經(jīng)濟要保持回升向好態(tài)勢，已有政策不僅不能斷檔，還要更加給力。財政政策便是如此。

　　盤(pán)點(diǎn)政府工作報告，財政政策連續出現多個(gè)“增加”：相比上年，赤字率目標提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規模增加1.6萬(wàn)億元；一般公共預算支出規模增加1.2萬(wàn)億元；超長(cháng)期特別國債增加3000億元；地方政府專(zhuān)項債券增加5000億元。

　　今年合計新增政府債務(wù)總規模11.86萬(wàn)億元、比上年增加2.9萬(wàn)億元，財政支出強度明顯加大。

　　在羅志恒看來(lái)，持續用力是保證政策穩定性、連續性和穩定市場(chǎng)主體預期的必要，“更加給力”是中國當前有效需求不足、物價(jià)仍在低位等形勢決定的，是對經(jīng)濟形勢準確判斷和瞄準經(jīng)濟工作目標的順勢而為。

　　三是不亂撒錢(qián)，精準發(fā)力。應看到，盡管規模巨大，但財政資金的投向并非“大水漫灌”，而是精準錨定三大方向，聚焦于穩增長(cháng)、惠民生、防風(fēng)險，提升財政支出效益。

　　余淼杰說(shuō)，每一筆財政資金都已有明確去向，補貼“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)政策和注資“兩重”(國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設)項目，由此擴大內需以推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款，可防范化解包括房地產(chǎn)和金融在內的經(jīng)濟社會(huì )風(fēng)險，逐步推行免費學(xué)前教育、提高基本養老金、發(fā)放育兒補貼等，是實(shí)實(shí)在在的民生紅包。

　　事實(shí)上，優(yōu)化財政支出結構是中國多年來(lái)一以貫之的做法。羅志恒認為，持續優(yōu)化財政支出結構，主要體現為從建設財政逐步轉向建設與民生并重、民生支出占比持續提高，同時(shí)加大對科技創(chuàng )新的支持，有利于推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)轉向科技驅動(dòng)，有利于優(yōu)化供給結構、實(shí)現更高水平的供需循環(huán)、以高質(zhì)量供給創(chuàng )造需求。(完)