發(fā)表評論 中新社北京四月三十日電(記者 賈靖峰)中國證監會(huì )今日成立第十屆發(fā)行審核委員會(huì )，聘任委員二十五名。證監會(huì )主席尚福林在此間表示，發(fā)行監管要堅持市場(chǎng)化取向，既把住準入關(guān)，又兼顧市場(chǎng)效率；既適應當前需要，又適時(shí)變革。
作為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的“第一道閘門(mén)”，內地證券發(fā)行(招股)的審核環(huán)節備受關(guān)注。新一屆發(fā)審委委員中，中國證監會(huì )專(zhuān)業(yè)人員五名，其中兼職委員三名、專(zhuān)職委員二名，證監會(huì )外的專(zhuān)職委員十五名、兼職委員五名，續聘上屆委員五名，另八成均為新聘任的委員。
尚福林今天在談及中國資本市場(chǎng)發(fā)行制度改革時(shí)說(shuō)，發(fā)行監管體制是直接融資制度的最重要組成部分之一，五年間，經(jīng)歷了三大革新：推行了保薦制度，改革了發(fā)審委制度，建立了詢(xún)價(jià)制度。他說(shuō)，上述三大制度是現階段發(fā)行監管的基礎，將全面提升保薦能力、定價(jià)能力、審核能力及中介機構水平，助推IPO和再融資的審核制度由“核準制”向“注冊制”過(guò)渡。
對于未來(lái)內地證券發(fā)行審核的制度安排，尚福林強調，要“堅持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖，深化發(fā)行監管的改革創(chuàng )新”，既能對投資者合法權益提供保護，又能支持上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)取得發(fā)展；既能把住準入關(guān)，又能兼顧市場(chǎng)效率；既能適應當前的需要，又能適時(shí)地進(jìn)行變革。
尚福林指出，今后監管機構將進(jìn)一步完善保薦制度，加強對保薦機構及保薦代表人的管理；進(jìn)一步完善詢(xún)價(jià)制度。加強對詢(xún)價(jià)對象行為的監管，使報價(jià)與申購直接掛鉤，合理配置網(wǎng)上網(wǎng)下申購比例，抑制新股申購階段的過(guò)度投機性，提高申購公平度。
尚福林表示，證監會(huì )還將進(jìn)一步推動(dòng)境內優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)和高成長(cháng)性中小企業(yè)發(fā)行上市，發(fā)展公司債券；簡(jiǎn)化審核程序、提高審核效率，完善債權人保護機制，發(fā)展債券基金等機構投資者；協(xié)調監管，逐步實(shí)現銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通。完
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