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　　中新網(wǎng)11月20日電(秦欣) 各方關(guān)注的電價(jià)調整方案19日“靴子”落地，此次電價(jià)調整方案的出爐，可以說(shuō)對普通居民的生活影響不大，而且對于鼓勵居民節約減少浪費起到了很好的作用。

　　國家發(fā)改委19日公布的消息指出，從今日起(20日)起全國銷(xiāo)售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢(qián)。

　　這次電價(jià)調整的主要內容，一是對上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調整。陜西等10個(gè)省(區、市)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)適當提高；浙江等7個(gè)省(區、市)適當下調。二是統籌解決去年8月20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調對電網(wǎng)企業(yè)的影響。三是提高可再生能源電價(jià)附加標準。四是適當疏導脫硫電價(jià)矛盾。

　　在調整電價(jià)同時(shí)，對銷(xiāo)售電價(jià)結構做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉各類(lèi)用電同價(jià)、工商業(yè)用電同價(jià)步伐，并按照公平負擔的原則，適當調整了電壓等級之間的差價(jià)。

　　此次電價(jià)調整暫不調整居民電價(jià)，國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案，將居民用電分檔定價(jià)，對基本電量，保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節約用電。居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)具體何時(shí)實(shí)施，如何實(shí)施，將由各地結合當地實(shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴格履行聽(tīng)證程序后實(shí)施。

　　百姓關(guān)注的經(jīng)濟話(huà)題與各種價(jià)格息息相關(guān)，對于生活必需品的漲價(jià)尤其關(guān)注。曾有媒體報道，如果出現多種公共產(chǎn)品同時(shí)漲價(jià)，且漲幅高、范圍廣，再加之收入增長(cháng)相應較慢，百姓對漲價(jià)的反應自然就會(huì )強烈。

　　發(fā)展改革委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶表示，發(fā)改委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案，將居民用電分檔定價(jià)，對基本電量，保持較低的電價(jià)水平，用電越多，電價(jià)越高，以促進(jìn)節約用電。居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)具體何時(shí)實(shí)施，如何實(shí)施，將由各地結合當地實(shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴格履行聽(tīng)證程序后實(shí)施。

　　此外，曹長(cháng)慶也透露，擬將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電，其中，保證基本生活需求用電擬規劃87度，這一標準為目前全國居民生活用電平均數字，超過(guò)這一數字將逐層調升電價(jià)。

　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究所教授林伯強在接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，中國現行的居民用電平均定價(jià)，未考慮到不同的消費群體。實(shí)行階梯電價(jià)，除了能反映社會(huì )公平，還更有利于鼓勵居民節約用電、減少能源浪費。

　　林伯強指出，按目前的電力平均定價(jià)或平均提價(jià)，那么低收入居民會(huì )減少用電量，而高收入居民則增加用電量�，F行的對不同消費量實(shí)行統一電價(jià)的模式，居民平均電價(jià)低于供應成本，居民消費基本上是峰荷用電，用電量越多峰越高，供應成本越貴。在這種的情況下，或通過(guò)高工業(yè)電價(jià)進(jìn)行交叉補貼，或通過(guò)國有電力企業(yè)的虧損進(jìn)行補貼，實(shí)質(zhì)上更多地補貼了高收入居民，因為高收入家庭用電最多。

　　從官員與學(xué)者不同的話(huà)語(yǔ)中可以看出，“用電越多電價(jià)越高”，是未來(lái)對居民電價(jià)調整的方向，這無(wú)疑將體現中國節能減排的一個(gè)很好的例證，即鼓勵用電節約，減少能源的浪費。在收入增速與公共產(chǎn)品價(jià)格漲落間保持平衡的狀態(tài)下，應該說(shuō)，百姓會(huì )普遍表態(tài)支持。

　　發(fā)改委有關(guān)負責人答問(wèn)

　　發(fā)改委:電價(jià)存較多矛盾 三方面原因促使電價(jià)上調

　　發(fā)改委:現行居民電價(jià)嚴重偏低 擬推行階梯式電價(jià)

　　發(fā)改委正就加快推進(jìn)電價(jià)改革征求各方面意見(jiàn)

　　發(fā)改委：居民用電將分檔定價(jià) 用電越多電價(jià)越高

　　發(fā)改委：現價(jià)嚴重偏低 擬將居民用電分為三檔

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人就電價(jià)調整答記者問(wèn)(全文)

　　新聞背景：電力改革

　　發(fā)改委：中國電價(jià)改革取得重要、突破性進(jìn)展

　　發(fā)改委：加大改革力度 推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程

　　新聞背景：電價(jià)現狀

　　官方資料顯示：中國居民電價(jià)遠低于其他國家

　　官方資料顯示：中國銷(xiāo)售電價(jià)整體水平較低

　　發(fā)改委：近年來(lái)中國電價(jià)增速較慢

　　中國工業(yè)電價(jià)整體水平位列倒數第十位

　　發(fā)改委：城鎮居民家庭人均電費支出低于交通支出

　　新聞背景：行業(yè)情況

　　發(fā)改委：“標桿電價(jià)”實(shí)施為電價(jià)市場(chǎng)化創(chuàng )造條件

　　中國脫硫電價(jià)政策效果顯著(zhù) 對減排貢獻率約70%

　　新聞背景：中國電價(jià)中存在“電價(jià)交叉補貼”