全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危昨日在“北京國際金融論壇”上表示,可以通過(guò)增加有效供應,緩解股市、房市等資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快。
成思危指出,由于此前的貨幣政策和財政政策對股市和房市上漲勢頭影響不大,因此需要增加有效供應。在股市方面,要鼓勵海外優(yōu)質(zhì)股回歸,加速?lài)鴥葒泻头枪兄瓶?jì)優(yōu)企業(yè)上市,按照股改的約定逐步解封非流通股;在房市方面,在加速建設廉租房、經(jīng)濟適用房的同時(shí),增加中等規模和中等價(jià)位商品房的供應。
他說(shuō),當前我國經(jīng)濟存在三個(gè)反常的金融現象:人民群眾收入不斷提高而消費率不斷下降;人民幣國際購買(mǎi)力提高,國內購買(mǎi)力卻在下降;股市和房市同時(shí)快速增長(cháng),而這三個(gè)反,F象的原因是流動(dòng)性過(guò)剩。之所以出現資金充裕,一方面是來(lái)自個(gè)人、企業(yè)、政府的儲蓄,另一方面來(lái)自大量的外匯儲備。而外匯儲備的快速增長(cháng),主要是由于外國投資、外貿順差以及熱錢(qián)從各個(gè)渠道流入。此外,個(gè)人和企業(yè)手頭閑置貨幣的增加,也加大了資金充裕程度。大量閑置資金尋求保值、增值的手段,這造成了投資過(guò)熱。在流動(dòng)性過(guò)剩情況下,由于貨幣供應量大大超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟需要,資金必然會(huì )投資各種金融資產(chǎn),從而造成金融資產(chǎn)價(jià)格上升,而金融資產(chǎn)價(jià)格上升又會(huì )吸引更多資金進(jìn)入。
為此,他指出,我國未來(lái)需要調整外匯儲備格局。外匯儲備數量在保證滿(mǎn)足戰略、戰術(shù)性?xún)涞那疤嵯,適度放松對企業(yè)、居民購匯的限制,鼓勵企業(yè)借外匯對外投資;在儲備結構上,用強勢貨幣升值彌補弱勢貨幣貶值。他認為,對人民幣升值預期比人民幣升值本身更危險,在匯率問(wèn)題上要堅持自己的主權、以我為主考慮問(wèn)題。同時(shí),我國要提高引資質(zhì)量,引進(jìn)外資從注意數量,轉為數量、質(zhì)量并重。在保障國家經(jīng)濟安全前提下,引進(jìn)在市場(chǎng)、技術(shù)、管理上有利于企業(yè)的戰略投資者,取得互利雙贏(yíng)的效果。
他認為,流動(dòng)性過(guò)剩是市場(chǎng)部分失靈的表現,應該依法、適度、有效進(jìn)行宏觀(guān)調控,引導企業(yè)和個(gè)人改變預期和行為。他還強調,監管要適度,把監管部門(mén)的行政監管和金融機構的自律監管相結合,提高企業(yè)的責任感;同時(shí)要加強監管部門(mén)的溝通、協(xié)調,對發(fā)生的緊急情況做出迅速反應。(記者 趙彤剛 王光平)