全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危27日表示，發(fā)展金融衍生品，對提高我國金融效率、避險能力及國際競爭力意義重大，要穩步推進(jìn)金融衍生品發(fā)展。
成思危在2007中國金融衍生品大會(huì )上說(shuō)，穩步推進(jìn)、適當監管、鼓勵創(chuàng )新和培養人才，是當前推進(jìn)金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展的重要工作。
所謂穩步，要做到有選擇、有步驟地推出新品種。當前推出股指期貨的條件相對來(lái)說(shuō)最成熟。金融期貨具有價(jià)格發(fā)現、套期保值、分散和轉移風(fēng)險的功能。在我國股市沒(méi)有做空機制的情況下，推出股指期貨有利于促進(jìn)股市做空機制建立，有利于股市的穩定發(fā)展。股指期貨開(kāi)始時(shí)門(mén)檻要高一些，以防投資者一哄而上，待市場(chǎng)基本成熟后，可以考慮推出適應中小投資者需求的小型指數。
隨著(zhù)利率市場(chǎng)化的逐步推進(jìn)，有可能推出利率期貨。利率市場(chǎng)化不僅是存貸款利率自由浮動(dòng)，更重要的是要根據市場(chǎng)信號來(lái)決定利率。我國目前已推出了SHIBOR(上海銀行間拆放款利率)作為參考利率，但還需要進(jìn)一步完善。至于國債期貨的推出，還有待于我國國債期限結構的改善和交易所市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)的融合。
匯率期貨的推出需要較長(cháng)時(shí)間，主要因為美元在我國外貿、外匯、外債中所占比例仍是非常巨大，而人民幣對美元匯率正逐步升值。只有在人民幣匯率形成機制日益適應市場(chǎng)，并能真正實(shí)現完全可自由兌換的情況下，我國才有可能真正推行匯率期貨。
成思危說(shuō)，金融衍生品運用不當可能造成很大風(fēng)險，因此要依法、公正、適度地進(jìn)行監管。監管要從信息披露入手，善于調動(dòng)市場(chǎng)的力量來(lái)配合。政府應側重于引導和調節，而不是行政審批和干預。
他說(shuō)，發(fā)展金融衍生品，既要制度創(chuàng )新也要技術(shù)創(chuàng )新，當前制度創(chuàng )新更加重要。推進(jìn)金融衍生品的過(guò)程中會(huì )涉及市場(chǎng)資源配置、權力分配等問(wèn)題，在吸收境外經(jīng)驗和教訓的基礎上，一定要結合國情來(lái)制定有關(guān)政策。
對于人才培養，成思危建議在高校中設立金融工商管理碩士(FMBA)學(xué)位、選拔合適的人員集中培訓和到境外進(jìn)修等。(記者任芳、何雨欣)
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