越來(lái)越多跡象顯示，在民主黨今年開(kāi)始全面掌控美國國會(huì )之后，共和黨政府與民主黨國會(huì )之間在對外貿易政策上已“漸行漸遠”。
在從人民幣匯率問(wèn)題、日元持續貶值、美國與韓國等國的自由貿易協(xié)定(FTA)談判等對外貿易的方方面面，民主黨人都與布什政府有著(zhù)明顯的意見(jiàn)沖突。而雙方在貿易問(wèn)題上的僵持不下，更可能導致布什難以在今年繼續獲得貿易談判“快車(chē)道”授權，后者將于今年6月底到期。如果國會(huì )不對總統延長(cháng)這一授權，那么布什政府簽署的任何雙邊或是多邊貿易協(xié)議都可能遭到國會(huì )的修改。
作為美國國會(huì )中的一位高層人士，美國眾議院籌款委員會(huì )成員桑德·萊文(Sander Levin)本周就公開(kāi)批評保爾森在壓迫日元升值問(wèn)題上“不夠強硬”。對于保爾森所說(shuō)的日本未干預匯市的提法，萊文給予了駁斥。
“財長(cháng)的立場(chǎng)是，日元匯率是由市場(chǎng)決定的，”萊文在華盛頓的一個(gè)論壇上表示，但他們并不這么認為。據悉，美國國會(huì )近日將就日元匯率舉行聽(tīng)證會(huì )，屆時(shí)國會(huì )可能考慮將針對中國的匯率報復舉措在日本身上“如法炮制”。
萊文還重申了他上周的要求，即美國貿易代表辦公室在與韓國商談自由貿易時(shí)，必須確保美國汽車(chē)到韓國的出口有一個(gè)量化的目標。根據韓美雙方商定，本月8日到12日，雙方將舉行第八輪自由貿易協(xié)定(FTA)談判。
“很顯然，布什政府還難以作出自我調整，來(lái)接受?chē)鴷?huì )多數黨變更的現實(shí)，”萊文說(shuō)，“問(wèn)題是我們已經(jīng)來(lái)了�！�
就中國人民幣匯率問(wèn)題而言，相比保爾森等人堅決反對貿易保護的立場(chǎng)，今年以來(lái)，美國國會(huì )在這一問(wèn)題的態(tài)度日趨強硬，已有多個(gè)針對中國的匯率報復議案被提上議程。
專(zhuān)家指出，民主黨代表中下階層利益的政治背景，決定了其相比代表富人和跨國企業(yè)利益的共和黨更傾向于貿易保護，或者說(shuō)在推行自由貿易方面更為保守。不過(guò)，從大的方向來(lái)看，像美國這樣的大國仍是多邊自由貿易的最大受益者，這一點(diǎn)國會(huì )和政府都很清楚。
根據美國貿易代表辦公室的統計，1945年以來(lái)，全球貿易自由化令美國的年均國民收入增長(cháng)了1萬(wàn)億美元，相當于每個(gè)美國家庭每年增收9000美元。(朱周良）
