國務(wù)院國資委主任李榮融5日表示，國資委將盡快出臺股權分置改革后上市公司國有股權轉讓管理相關(guān)辦法，完善上市公司國有股權監管體系。他還稱(chēng)，從今年起必須加大央企重組力度。
他在5日開(kāi)幕的中央企業(yè)負責人會(huì )議上說(shuō)，將繼續研究起草股權多元化背景下的產(chǎn)權界定與管理辦法、境外企業(yè)國有股權管理辦法等，形成以促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉為重點(diǎn)的企業(yè)國有產(chǎn)權管理制度體系。進(jìn)一步加大監督檢查力度，采取信息手段實(shí)現對產(chǎn)權轉讓、上市公司國有股權管理、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估等產(chǎn)權管理工作的動(dòng)態(tài)監測。加強境外國有資產(chǎn)監管，強化重大事項監管力度，規范金融衍生品投資業(yè)務(wù)。
繼續將企業(yè)領(lǐng)導人選用、收入分配、職務(wù)消費、非主業(yè)投資、高風(fēng)險業(yè)務(wù)投資、產(chǎn)權轉讓、股權激勵等方面的情況納入檢查重點(diǎn)，加強出資人監督。穩步推進(jìn)國有控股上市公司實(shí)施股權激勵制度。加強對央企高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的監管，規范股票、委托理財、期貨、期權等金融衍生品投資行為和操作程序。
在央企重組方面，他說(shuō)，從今年起必須加大工作力度，除了央業(yè)繼續自愿重組外，要以出資人為主導，依法推進(jìn)央企聯(lián)合重組。將按照中央企業(yè)21個(gè)業(yè)務(wù)板塊調整規劃，多種方式推進(jìn)重組。
重點(diǎn)措施和主要方式是：中央企業(yè)之間強強聯(lián)合；一般中央企業(yè)并入優(yōu)勢大型中央企業(yè)；科研設計院所與相關(guān)中央企業(yè)重組；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)主業(yè)集中；中央企業(yè)與地方企業(yè)重組等。
此外，他還表示，今年將建立國有資本經(jīng)營(yíng)預算，開(kāi)展收益收繳。適時(shí)出臺中央企業(yè)國有資本收益收繳管理等相關(guān)制度，并組織測算國有資本經(jīng)營(yíng)預算規模。預算收入主要用于解決歷史遺留問(wèn)題，用于中央企業(yè)重組和國有資本調整。組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺，推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。繼續深化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)工作，探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續企業(yè)改革重組的途徑和方式。
李榮融說(shuō)，要加快股份制改革的步伐，有條件的要積極引入戰略投資者，實(shí)現母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的，要加快推進(jìn)子企業(yè)的股份制改革，要以主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)統一運作、做優(yōu)做強上市公司為目標，通過(guò)增資擴股、收購資產(chǎn)等方式，把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司。繼續擴大中央企業(yè)建立規范董事會(huì )試點(diǎn)，并把試點(diǎn)擴大到央企中多元投資主體的有限責任公司和股份有限公司。(來(lái)源:中國證券報)
