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企業(yè)所得稅法草案根據人大代表意見(jiàn)作十五處修改
2007年03月12日 22:06 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)


    十屆全國人大五次會(huì )議第二次主席團會(huì )三月十二日在北京人民大會(huì )堂舉行,楊景宇作全國人大法律委員會(huì )關(guān)于物權法草案等五個(gè)法律草案審議結果的報告。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新社北京三月十二日電 全國人大法律委員會(huì )主任委員楊景宇十二日在十屆全國人大五次會(huì )議主席團第二次會(huì )議上作了關(guān)于企業(yè)所得稅法草案審議結果的報告。報告稱(chēng),全國人大代表在審議企業(yè)所得稅法草案時(shí)普遍認為,這部法律草案已經(jīng)成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請本次會(huì )議表決通過(guò)。

  企業(yè)所得稅法草案根據代表意見(jiàn)作了十五處修改,主要修改有四處。

  原草案規定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額百分之十以?xún)鹊牟糠,準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。審議中,有些代表和財經(jīng)委員會(huì )提出,為了鼓勵和支持公益性捐贈,草案規定的上述扣除比例還應再提高一些。

  法律委員會(huì )經(jīng)同財經(jīng)委員會(huì )和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究認為,為了進(jìn)一步鼓勵公益性捐贈,再適當提高扣除比例是必要的,建議將上述扣除比例由百分之十提高到百分之十二。

  審議過(guò)程中,有些代表和財經(jīng)委員會(huì )提出,節能節水對可持續發(fā)展關(guān)系很大。為了鼓勵節能節水,對企業(yè)從事節能節水項目的所得,應當給予稅收優(yōu)惠。法律委員會(huì )經(jīng)同財經(jīng)委員會(huì )和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究,建議在草案中增加規定,對企業(yè)從事符合條件的節能節水項目所得,可以減征、免征企業(yè)所得稅。

  草案曾規定,對“企業(yè)從事港口、碼頭、機場(chǎng)、鐵路、公路、電力、水利等國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營(yíng)的所得”,可以減征、免征企業(yè)所得稅。

  審議中,有些代表和財經(jīng)委員會(huì )提出,隨著(zhù)中國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,對屬于國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目需要由國務(wù)院根據實(shí)際情況適時(shí)作出必要的調整,本法最好不作具體列舉;同時(shí),草案所列項目中有的項目的利潤率已經(jīng)很高,是否還要長(cháng)期給予稅收優(yōu)惠,值得研究。

  法律委員會(huì )經(jīng)同財經(jīng)委員會(huì )和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究,建議刪去這一項中所列具體項目,修改為“從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營(yíng)的所得”,可以減征、免征企業(yè)所得稅。

  原草案第十條第五項、第七項分別規定:在計算應納稅所得額時(shí),“企業(yè)內營(yíng)業(yè)機構之間支付的租金和特許權使用費,以及非銀行企業(yè)內營(yíng)業(yè)機構之間支付的利息”(第五項),“企業(yè)之間支付的管理費”(第七項),不得扣除。

  審議中,有些代表提出,企業(yè)內營(yíng)業(yè)機構并不單獨計算納稅,而是由企業(yè)匯總計算納稅的,這一條第五項的規定主要是為了解決過(guò)渡期內有些企業(yè)內營(yíng)業(yè)機構的預繳稅問(wèn)題,法律對此可以不作規定;這一條第七項規定的企業(yè)之間支付的管理費,有些不能扣除,有些具有勞務(wù)性質(zhì)的管理費則應允許扣除,這個(gè)問(wèn)題可以由國務(wù)院財政、稅務(wù)部門(mén)依照本法有關(guān)規定作出具體規定。

  法律委員會(huì )經(jīng)同財經(jīng)委員會(huì )和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究,建議刪去草案這一條上述兩項規定。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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