【現狀調查】
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5月23日下午，位于北京東四十條的一家小中醫院門(mén)診部里，負責骨科按摩的張大夫告訴記者，近來(lái)他的病人就診時(shí)間都集中在股市開(kāi)盤(pán)前和收市后，結果他只好早來(lái)晚走。熱衷炒股的張大夫一邊手下不停地為病人按摩，一邊和前來(lái)就診的股民朋友交流股市信息，一時(shí)間小診所成了“全民炒股”的微縮景觀(guān)。
許多單位甚至流傳著(zhù)這樣的說(shuō)法：“頭頭”們的單間辦公室是“大戶(hù)室”，外邊普通員工的隔間則是“散戶(hù)廳”。在生意場(chǎng)上，3點(diǎn)閉市后約見(jiàn)客戶(hù)已經(jīng)成了潛規則：即使你不炒股，客戶(hù)可能也要炒股。
中國社會(huì )調查所最近針對北京、上海、廣州等10個(gè)城市1000多名公眾的調查顯示，有4成以上的人正在炒股，同時(shí)4成以上的人表示身邊有較多的人在上班時(shí)炒股。
調查顯示，股市交易時(shí)間在每周工作日的9時(shí)30分至11時(shí)30分和13時(shí)至15時(shí)兩個(gè)時(shí)段；很多企事業(yè)單位上到領(lǐng)導下到職員都守在自己電腦前面盯著(zhù)股市行情。43.5%的被訪(fǎng)者表示身邊較多人在上班時(shí)段炒股；42.7%的被訪(fǎng)者表示有一些人在炒股；只有13.8%的被訪(fǎng)者表示“沒(méi)有”或者“不是很清楚”。同時(shí)，45.5%認為炒股對工作效率有影響。
前程無(wú)憂(yōu)“炒股與工作”調查22日公布結果顯示:有超過(guò)四成的人平均每天花四五十分鐘關(guān)心股市。本次調查中其中45%的受訪(fǎng)者是白領(lǐng)股民，47%的受訪(fǎng)者表示處于觀(guān)望狀態(tài)，只有8%的白領(lǐng)表示堅決不會(huì )觸碰股票，“全民看股”已是不爭的事實(shí)。
68%的白領(lǐng)股民認為“工作更重要，利用休息時(shí)間炒股”，22%的白領(lǐng)選擇“工作太忙，交給專(zhuān)人代理”，10%的非理智白領(lǐng)股民承認“沒(méi)心思工作，人在公司，心在股市”。除此之完，股票對工作情緒的影響也是值得白領(lǐng)正視的。一家公司的人事總監擔憂(yōu)地說(shuō)，員工的臉成了股市的晴雨表，“股市漲了，明顯感到員工的心情很好，以前不能接受的批評指責也都一笑而已，可要是股市跌了呢？”
6%的受訪(fǎng)者表示“老板不反對，但不能影響工作”，“明令禁止員工上班時(shí)間炒股”的老板占了27%，53%的白領(lǐng)股民則是選擇做一名“地下黨”，14%的老板會(huì )很大方地和員工一起討論關(guān)心股票。絕大多數人認為“辦公時(shí)間禁止炒股不可能”。
【行家指點(diǎn)】
銀河證券分析師吳衛東認為，上班族更應該樹(shù)立長(cháng)期投資的理念。許多證券公司推出了延長(cháng)收單時(shí)間等增值服務(wù)，投資者在交易系統或者網(wǎng)上交易平臺上可以24小時(shí)下單，證券公司再于兩交易所交易時(shí)間內提交。
【最新做法】
上海公司設“炒股時(shí)間”
據《東方早報》報道，今年春節過(guò)后，上海某培訓咨詢(xún)公司在每天上下午正常工作時(shí)間段，各增設了半小時(shí)的休息時(shí)間，以“方便員工炒股”。
溫州禁止公務(wù)員上班炒股
據《法制日報》報道：浙江省溫州市62家職能部門(mén)日前設立了投訴點(diǎn)，現場(chǎng)接受群眾投訴。對投訴中的公務(wù)員上班時(shí)間炒股影響工作等問(wèn)題，各單位紀檢、監察機構將及時(shí)查處，予以問(wèn)責。
【相關(guān)政策】
北京市漢卓律師事務(wù)所勞動(dòng)事務(wù)部律師錢(qián)樹(shù)鋒告訴《市場(chǎng)報》記者，現有法律對于員工在工作中應遵守的義務(wù)一般僅作原則性的規定。
錢(qián)樹(shù)鋒律師列出了約束職工上班時(shí)間擅自炒股的相關(guān)法律法規。其中，《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三條第二款規定，勞動(dòng)者應當完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執行勞動(dòng)安全衛生規程，遵守勞動(dòng)紀律和職業(yè)道德；《企業(yè)職工獎懲條例》第二條也指出，企業(yè)職工必須遵守國家的政策、法律、法令，遵守勞動(dòng)紀律，遵守企業(yè)的各項規章制度。錢(qián)樹(shù)鋒律師認為，這些勞動(dòng)紀律通常體現在企業(yè)的《員工手冊》、《崗位責任制度》等文件中�！捌髽I(yè)都會(huì )對員工在上班時(shí)間的可為與不可為的情形作出明確的約定，”可以表述為“員工在上班時(shí)間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事情”。
錢(qián)樹(shù)鋒律師認為，企業(yè)員工在上班時(shí)間炒股，可能因為“玩忽職守”而“貽誤工作”，要承擔相應的后果�！捌髽I(yè)的這些約定只要不違反法律、法規的，都是合法有效的，職工上班時(shí)間的行為進(jìn)行限定，無(wú)疑會(huì )對利用工作時(shí)間炒股等現象起到一定的約束作用�！�
禁止公務(wù)員上班炒股有法可依
2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《公務(wù)員法》第十二條明確規定，公務(wù)員應當按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；應當忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令。該法第五十三條規定，公務(wù)員必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。從這些規定中不難看出，公務(wù)員炒股屬于法律規定的禁止性行為。
黨政機關(guān)工作人員不能上班炒股
早在2001年4月，國家出臺的《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為的若干規定》第三條第六款明確規定：“黨政機關(guān)工作人員，不能利用工作時(shí)間和辦公設施買(mǎi)賣(mài)股票”。
企業(yè)禁止員工上班炒股需股東大會(huì )授權
公司企業(yè)是否禁止員工炒股，必須由董事會(huì )、股東大會(huì )等授權制定規定，再通過(guò)工會(huì )的協(xié)商，甚至還需要征求部分員工意見(jiàn)。而規定的處罰內容也應該合理、合法，并且達到什么樣的程度，才會(huì )對炒股員工進(jìn)行罰款、甚至開(kāi)除，都要進(jìn)行嚴格規定。規定中，應該對員工炒股的次數、時(shí)間、甚至對工作的影響程度都有詳細規定，只有這樣，它才具備約束員工行為的法律效力。
近幾天，滬深股市再次雙雙創(chuàng )出歷史新高，其中上證綜指收盤(pán)站上了4100點(diǎn)。與此同時(shí)，“全民炒股”再次成為公眾關(guān)注的話(huà)題。上班一族包括公務(wù)員上班時(shí)間炒股之風(fēng)日漸盛行。關(guān)于“上班時(shí)間該不該炒股”，各界看法也莫衷一是。(張然 實(shí)習生 林燕)
“�！绷斯墒�，“熊”了辦公室
一輪“大牛市”，撩撥起無(wú)數國人的財富夢(mèng)。經(jīng)濟能力、知識水平和投資意識兼具的上班族，也紛紛投入股市，成為炒股大軍中一個(gè)不小的群體。
近日，有調查表明，九成受訪(fǎng)者稱(chēng)“周?chē)型鲁垂伞�；�?4.9%的受訪(fǎng)者表示，所在單位有人上班時(shí)間炒股(相關(guān)報道見(jiàn)今日第3版)。這種辦公室炒股現象，已從個(gè)別企業(yè)逐漸蔓延到事業(yè)單位甚至政府機關(guān)。社會(huì )上流傳一種說(shuō)法叫“下午3點(diǎn)鐘現象”，就是下午3點(diǎn)股市閉市后，企業(yè)的老總和員工們才開(kāi)始約見(jiàn)客戶(hù)；一些行政事業(yè)單位也是每天下午3點(diǎn)后才開(kāi)始認真辦公，給群眾辦事帶來(lái)很大不便。有人抱怨：現在股市“�！绷�，辦公室卻“熊”了。
炒股是完全個(gè)人行為，利用工作時(shí)間炒股，無(wú)論如何都是一種“損公利私”的行為。一邊上班一邊炒股，必然影響辦公氛圍，降低工作效率；況且，股市有漲必有跌，賺賠引發(fā)的情緒波動(dòng)，極可能導致工作上出現偏差，給單位和個(gè)人帶來(lái)不良后果。
尤其對公權力機關(guān)的政府部門(mén)或事業(yè)單位而言，弊端更多，危害更大。公務(wù)員上班炒股、脫崗炒股，就壓縮了處理公務(wù)的時(shí)間，擠占了為民眾服務(wù)的時(shí)間，導致行政效能和服務(wù)質(zhì)量下降，從而嚴重損害國家機關(guān)形象和廣大民眾利益。
而且，股票市場(chǎng)的發(fā)展是以實(shí)體經(jīng)濟為依托的，如果因為炒股，社會(huì )各方的工作熱情和工作效率受到影響，進(jìn)而影響到實(shí)體經(jīng)濟的正常健康發(fā)展，豈不“本末倒置”！
再說(shuō)，去年開(kāi)始實(shí)施的《公務(wù)員法》明確規定，公務(wù)員應按規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；必須遵守紀律，不得有玩忽職守、貽誤工作等行為。公務(wù)員上班時(shí)間炒股，明顯有違這些規定，有關(guān)方面應采取措施及時(shí)剎住這股不正之風(fēng)。至于企業(yè)，也應根據實(shí)際情況，堵疏結合，嚴肅勞動(dòng)紀律，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響。(劉紫凌)
