5月30日凌晨，財政部宣布證券交易印花稅稅率從1‰提高到3‰。受此影響，30日滬深兩地暴跌6.5%，1400只股票中跌停的不計其數，財政部當天多收16億元股票交易印花稅！
五成新散戶(hù)不知道印花稅
5月30日一早，國泰君安上海某營(yíng)業(yè)部人頭攢動(dòng)�？粗�(zhù)全是10%的綠盤(pán)，營(yíng)業(yè)廳的新散戶(hù)們幾乎不敢相信自己的眼睛，張著(zhù)嘴卻都不和旁邊人交談。
眾多年紀比較大的老股民紛紛在電腦前拋股票，但開(kāi)戶(hù)的柜臺前仍有許多年輕的新股民排隊開(kāi)戶(hù)，準備沖進(jìn)去抄底。
“五成新散戶(hù)不曉得什么叫作印花稅，對于印花稅從1‰到3‰的上漲，根本沒(méi)有感覺(jué)。認為大盤(pán)跌停就是買(mǎi)入的好機會(huì )�！蹦橙探�(jīng)紀業(yè)務(wù)總部負責人告訴記者，他們正在抓緊做好投資者的基本知識教育。
這一切緣于5月30日凌晨突然宣布的一項調高印花稅的政策。當日零點(diǎn)以后，財政部“出其不意”地宣布，自2007年5月30日起，調整證券(股票)交易印花稅稅率，由現行1‰調整為3‰
在深夜發(fā)布消息令各方人士均感意外。
這個(gè)炎熱的夏天，中國股市正在迎來(lái)本輪牛市以來(lái)最嚴峻的“降溫”考驗。
財政部會(huì )議始末
財政部會(huì )計司有關(guān)人士也表示，“近期對于股市過(guò)熱，我們關(guān)注貨幣政策，也就是加息和提高存款準備金率，而忽略了包括稅收政策在內的財政政策的作用�！痹摴賳T也認為，當經(jīng)濟增長(cháng)得過(guò)快或過(guò)慢時(shí)，可以通過(guò)對稅收政策的運用使經(jīng)濟走勢變得更加平緩。
財政部稅政司有關(guān)人士表示，提高印花稅是管理層近期一貫調控思路的延續。
5月23日，財政部部務(wù)會(huì )議通過(guò)決定，向國務(wù)院建議，自2007年5月30日起，調整證券(股票)交易印花稅稅率，由現行1‰調整為3‰
5月25日，國務(wù)院批準了財政部的建議。這是繼2005年下調證券交易印花稅稅率后，中國又一次對該稅率進(jìn)行大的調整。
調控思路的延續
年初至今，管理層連續多次采取了上調存款準備金率或加息的緊縮性調控措施，但對市場(chǎng)的影響微乎其微。
每次措施的出臺，反而成為了市場(chǎng)加速向上的契機。這從一個(gè)側面反映出目前市場(chǎng)整體的做多信心和動(dòng)力依然相當充裕。而且政策調控的暫時(shí)“失效”，也進(jìn)一步強化了投資者“下跌買(mǎi)入”的信心，由此在一定程度上也影響了包括上調交易印花稅率在內的各項政策出臺對市場(chǎng)的影響力度。
5月19日，央行三箭齊發(fā)，宣布同時(shí)調整利率、存款準備金、利率浮動(dòng)空間。市場(chǎng)人士認為，央行組合拳正是瞄準過(guò)熱的股市。但調控的結果是，5月21日，市場(chǎng)低開(kāi)高走，上證指數收盤(pán)時(shí)還上漲了50多點(diǎn)。
“人民銀行玩了一回象征主義，在表示出強烈的決心之后，在股市背上輕輕地拍了一下。難怪縮起頭來(lái)準備硬接政府一掌的股市感到如釋重負，一溜煙地跑過(guò)了4300點(diǎn)大關(guān)�！蹦辰鹑跈C構經(jīng)濟學(xué)家在博客中調侃說(shuō)。
“正是央行的調控未見(jiàn)效，促使政府下決心動(dòng)用印花稅來(lái)調控市場(chǎng)�！蹦橙萄芯繂T認為�！皢�(wèn)題是，現在很多投資者預期，如果市場(chǎng)不下跌，管理層可能有更嚴厲的調控措施�！�
印花稅調整與大盤(pán)走勢(相關(guān)鏈接)
股票交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來(lái)的，是專(zhuān)門(mén)針對股票交易發(fā)生額征收的一種稅。我國稅法規定，對證券市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈與所確立的股權轉讓依據，按確立時(shí)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格計算的金額征收印花稅。
股票交易印花稅對于中國證券市場(chǎng)，是政府增加稅收收入的一個(gè)手段。1993年我國股票交易印花稅收入22億元，占全國財政收入的0.51%，2000年此項收入達478億元，占財政收入比重更達到3.57%。
從世界主要股票市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗看，取消股票印花稅是大勢所趨。1999年4月1日日本取消包括印花稅在內的所有交易的流通票據轉讓稅和交易稅。2000年6月30日，新加坡取消股票印花稅。
1992年6月12日，國家稅務(wù)總局和原國家體改委聯(lián)合發(fā)文明確按3‰的稅率繳納印花稅，雖然當天指數并沒(méi)有反應劇烈，但隨后指數在盤(pán)整一個(gè)月后即掉頭向下，一路從1100多點(diǎn)跌到300多點(diǎn)，跌幅超過(guò)70%。
而1997年5月12日，證券交易印花稅率由3‰提高到5‰，更是在當天就形成大牛市的頂峰，此后股指下跌500點(diǎn)，跌幅達到30%多。
令人回味的是，與之相對應，印花稅的每一次下調，都伴隨著(zhù)大盤(pán)的波段走牛。
