發(fā)表評論 
2月25日消息：在日前舉行的首屆恩必特經(jīng)濟論壇上，業(yè)內專(zhuān)家表示，應該通過(guò)進(jìn)一步加強資本市場(chǎng)的制度建設，既規范市場(chǎng)主體的行為，也規范監管部門(mén)的行為，防止資本市場(chǎng)大起大落；“應單邊征收印花稅使中國股市不再是零和交易場(chǎng)所”。 中新社發(fā) 呂建設 攝
|
昨日，財政部公布的《2007年中央和地方預算執行情況與2008年中央和地方預算草案的報告》顯示，今年安排印花稅收入1945億元，約與2007年持平。2007年，證券交易印花稅完成2005億元，比上年同期增長(cháng)1017.4%，增收1826億元，是2006年的11倍。
對于這次印花稅預算安排與2007年持平，業(yè)內專(zhuān)家指出，證券交易印花稅僅僅是印花稅的一個(gè)稅目，而預算報告中印花稅安排收入1945億元，僅與2007年證券交易印花稅一項稅收收入持平，單從財政預算的數字上是不能判斷國家將采取什么政策措施，不能判斷是否會(huì )調整印花稅。
據財政部解釋?zhuān)ツ曜C券交易印花稅快速增長(cháng)的主要原因，一是證券市場(chǎng)交易活躍，證券的成交量和成交價(jià)格大幅增長(cháng)。2007年我國股市持續“走�！�，滬、深兩市全年累計交易金額達46萬(wàn)億，同比增長(cháng)400%。二是上調證券交易印花稅稅率，2007年5月30日，證券交易印花稅稅率由1‰上調到3‰。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，財政預算是去年下半年編制的，編制時(shí)是不考慮市場(chǎng)等其他因素的，只從財政增長(cháng)的自身規律推算，而實(shí)際印花稅的征收數量取決于交易額。單從財政預算的數字與去年持平不能判斷國家將采取什么政策措施，不能判斷是否會(huì )調整印花稅。
中信證券策略分析師程偉慶也表示贊同。程偉慶分析說(shuō)：首先，由于今年會(huì )設立創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，大量公司要進(jìn)行IPO，再加上限售股解禁，證券市場(chǎng)可交易規模會(huì )超過(guò)去年；第二，由于今年證券市場(chǎng)的不確定性比較大，市場(chǎng)的換手率會(huì )比去年有所下降；第三，去年印花稅是在5月份上調的，之后市場(chǎng)的交易量增加，換手率也提高，僅后半年的交易活躍程度就使得全年的印花稅大幅增加。證券交易印花稅的多少是交易規模、換手率、印花稅率下調幅度和交易時(shí)間這幾個(gè)變量共同決定的，因此不能從這個(gè)數字判斷是否會(huì )調整印花稅。
去年證券交易印花稅收入達2005億元，而去年上市公司分紅總額僅為1800多億元。從歷史上來(lái)看，中國股市歷史上兩次調低印花稅。第一次在2001年11月16日，管理層將印花稅從4‰下調到2‰，第二次就是2005年1月23日將印花稅調低至1‰。
銀河證券研究中心高級宏觀(guān)策略分析師張新法表示，相比其他國家與地區，目前我國的證券交易印花稅水平處于偏高水平。特別是在成熟市場(chǎng)，印花稅都比較低，香港證監會(huì )主席不久前曾表示，香港正在研究把印花稅降至零稅率。
昨日，廣發(fā)證券的一份分析報告也指出，降低印花稅是大勢所趨。從國際經(jīng)驗來(lái)看，世界上絕大多數國家收取證券交易印花稅都是單向征收，而在美國、日本、德國等國家，對證券交易都是實(shí)施免稅政策。(巖 雪 張 達)
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
