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2月27日，國務(wù)院任命姚剛為中國證券監督管理委員會(huì )副主席。 中新社發(fā) 海牛 攝
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中新網(wǎng)3月25日電 近日，創(chuàng )業(yè)板上市管理辦法向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起網(wǎng)民普遍關(guān)注。為介紹創(chuàng )業(yè)板上市的相關(guān)背景，幫助網(wǎng)民了解《管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)相關(guān)規定，證監會(huì )副主席姚剛今天下午就創(chuàng )業(yè)板上市有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民在線(xiàn)交流。
姚剛在答網(wǎng)友問(wèn)題時(shí)表示，創(chuàng )業(yè)板已經(jīng)籌備了很長(cháng)時(shí)間，之所以在這個(gè)時(shí)候推出來(lái)是因為現在推出創(chuàng )業(yè)板的時(shí)機已經(jīng)比較成熟了。從1999年討論設立“高科技企業(yè)板塊”以來(lái)，對于創(chuàng )業(yè)板的探索始終沒(méi)有停止過(guò)。在這期間由于2000年全球網(wǎng)絡(luò )泡沫破滅，推出創(chuàng )業(yè)板的工作也暫緩了。
姚剛提到，當前國際國內的形勢都發(fā)生了很大的變化，市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化，設立創(chuàng )業(yè)板的各項條件也已經(jīng)具備了，時(shí)機比較成熟了，主要有以下幾個(gè)方面的具體表現：
一是國民經(jīng)濟的發(fā)展對建立多層次資本市場(chǎng)提出了非常迫切的要求。黨和國家近幾年連續出臺了一系列的政策文件，都要求建立多層次資本市場(chǎng)體系。溫總理在這次的政府工作報告當中也明確提出，要設立創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在支持自主創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用。這在社會(huì )各界已經(jīng)形成了廣泛的共識。
二是法律法規方面的條件已經(jīng)具備。2006年1月1日新修訂的《證券法》和《公司法》已經(jīng)生效。當時(shí)修改這個(gè)法律的時(shí)候已經(jīng)把今后推出創(chuàng )業(yè)板這一市場(chǎng)考慮在內了，所以當時(shí)就把門(mén)檻從原來(lái)發(fā)行后公司總股本5000萬(wàn)降到了3000萬(wàn)，并放寬了無(wú)形資產(chǎn)出資比例等方面的限制，從而為設立標準更為寬松靈活、更適應創(chuàng )業(yè)企業(yè)需求的創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)提供了法律基礎。
三是創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展很快，創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資源日益豐富。在經(jīng)濟長(cháng)期高速增長(cháng)的過(guò)程中，涌現出了一大批具有高成長(cháng)性、創(chuàng )新能力強的創(chuàng )業(yè)企業(yè)，為創(chuàng )業(yè)板提供了豐富的優(yōu)質(zhì)上市資源，同時(shí)，這些企業(yè)對通過(guò)創(chuàng )業(yè)板獲得資本市場(chǎng)支持的需求也變得越來(lái)越迫切。
四是這幾年資本市場(chǎng)基礎性制度建設不斷加強。特別是股權分置改革解決了長(cháng)期困擾資本市場(chǎng)一些歷史遺留的問(wèn)題及體制性矛盾，市場(chǎng)實(shí)現了重大轉折。目前，資本市場(chǎng)各項基礎性制度建設不斷加強，市場(chǎng)規模與流動(dòng)性大幅提升，為設立創(chuàng )業(yè)板提供了較好的市場(chǎng)條件。
五是投資者基礎不斷強化，特別是機構投資者越來(lái)越成為市場(chǎng)的重要力量，比如投資基金、保險基金、社�；�、企業(yè)年金等發(fā)展迅速，這些識別風(fēng)險、抵抗風(fēng)險的能力有所增強。
六是各方面籌備工作逐步完善。在深入研究海外創(chuàng )業(yè)板經(jīng)驗教訓基礎上，對創(chuàng )業(yè)板運行規律、風(fēng)險特征有了充分的把握。同時(shí)，幾年來(lái)中小板的成功經(jīng)驗也提供了寶貴的借鑒。經(jīng)過(guò)多年的認真籌備，創(chuàng )業(yè)板在規則設計、技術(shù)準備等方面的籌備工作已逐步完善。
姚剛最后總結時(shí)說(shuō)，以上六方面可以看出現在是總體推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板建設的比較好的時(shí)機，在這個(gè)時(shí)候證監會(huì )決定向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。(據中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)
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