中新社北京七月三日電(記者 趙勝玉) 中國國家環(huán)?偩指本珠L(cháng)潘岳今天在此間說(shuō),中國目前已經(jīng)進(jìn)入水污染密集爆發(fā)階段。
針對中國當前嚴峻的水污染形勢,國家環(huán)?偩肿约慈掌饘﹂L(cháng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重企業(yè)實(shí)行“流域限批”。
中國環(huán)境監測總站今年一至四月對全國地表水水質(zhì)監測結果表明,流經(jīng)上述限批城市的水質(zhì)多數為重度污染。如長(cháng)江安徽段的巢湖全湖平均為V類(lèi)(Ⅴ類(lèi)水已不能和人體接觸,劣Ⅴ類(lèi)水更是喪失基本生態(tài)功能);黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控斷面今年前四個(gè)月的監測結果全部為劣Ⅴ類(lèi)。國家環(huán)?偩纸諏:雍突春恿饔蚋闪骱椭Я髁邆(gè)斷面水質(zhì)抽樣監測結果顯示,全部為劣Ⅴ類(lèi)。
潘岳說(shuō),兩年前的松花江事件標志著(zhù)中國進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期;今年入夏以來(lái)太湖、滇池、巢湖的藍藻接連暴發(fā),標志著(zhù)中國進(jìn)入了水污染密集爆發(fā)階段。
潘岳說(shuō),十多年來(lái)國家斥巨資治理“三河三湖”流域水污染,但治理的速度遠遠趕不上破壞的速度,至今這些本已改善的流域又被重新污染。這充分說(shuō)明,傳統工業(yè)化的增長(cháng)方式已使中國資源環(huán)境到了難以承受的底線(xiàn),人民群眾的日常生活受到嚴重威脅;而傳統的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問(wèn)題。在當下中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,水污染治理是對政府行政、宏觀(guān)調控能力與社會(huì )和諧的嚴峻考驗,國家環(huán)?偩窒M軓拇舜巍傲饔蛳夼遍_(kāi)始,探索一條能將行政手段、市場(chǎng)力量、公眾參與結合起來(lái)的流域污染防治新思路。
他指出,首先要建立有效的環(huán)境問(wèn)責制,將環(huán)境指標真正納入官員考核機制。其次是建立跨部門(mén)跨流域的統一綜合治理機制。三是建立公眾參與的環(huán)境后督察和后評估機制。四是建立全新的環(huán)境經(jīng)濟政策體系,結合行政與市場(chǎng)的力量來(lái)遏制污染惡化趨勢!
潘岳說(shuō),國家環(huán)?偩謱⒚芮懈櫛幌夼貐^和掛牌督辦企業(yè)的整改,并派督查組赴各流域和城市進(jìn)行現場(chǎng)督查,定期公布整改進(jìn)展情況,讓全社會(huì )監督流域水污染防治。在此次第一批“流域限批”的基礎上,國家環(huán)?偩謱⒅鸩秸归_(kāi)對珠江、遼河、全長(cháng)江流域以及重點(diǎn)海域持續不斷地檢查執法行動(dòng)。