4月2日24時(shí)，首次個(gè)人所得稅自行申報宣告截止——
各地進(jìn)展
全國：137.5萬(wàn)人
根據國家稅務(wù)總局公布的數據，截至3月29日，全國各地稅務(wù)機關(guān)受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報人數達到137.5萬(wàn)人，共補稅15億元。
廣東：25萬(wàn)人
廣東省地稅局2日對外發(fā)布，截至3月30日，廣東省(含深圳)2006年度年所得12萬(wàn)元以上自行申報的納稅人數超過(guò)25萬(wàn)人，居全國前列。
自行納稅申報的納稅人主要集中在廣州、深圳兩個(gè)中心城市和經(jīng)濟較發(fā)達的珠三角地區，其中廣州、深圳兩市的自行申報人數合計超過(guò)18萬(wàn)人，占全省自行申報人數的72%。
北京：24.9萬(wàn)人
北京地稅局對外發(fā)布，截至4月1日，北京已經(jīng)有24.9萬(wàn)名年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人主動(dòng)進(jìn)行了申報。這與地稅部門(mén)掌握的數據基本吻合。
重慶：近1萬(wàn)人
截至4月1日，重慶市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報人數接近1萬(wàn)人，其中房地產(chǎn)、電力、電信、銀行、保險、律師事務(wù)所等高收入行業(yè)和系統的部分從業(yè)人員主動(dòng)向稅務(wù)機關(guān)咨詢(xún)政策，提前完成了納稅申報。
福建：超過(guò)6萬(wàn)人
截至4月2日，福建省共受理年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報60616人，申報年所得額185.92億元，已繳個(gè)人所得稅稅款31.5億元。
記者觀(guān)察：
先期遇冷
今年1月1日以來(lái)，年所得12萬(wàn)元以上高收入人群個(gè)稅申報工作啟動(dòng)。這是個(gè)人所得稅制度施行26年后，首次需要納稅人主動(dòng)申報個(gè)人收入。為此，各級稅務(wù)部門(mén)做了大量細致的宣傳工作。
可是，在個(gè)稅申報“初年”，各地開(kāi)局普遍“叫冷”。前兩個(gè)月里，全國僅有近40萬(wàn)人自行申報；北京市申報只有4萬(wàn)人，地稅局此前估計的“潛在申報人”約為25萬(wàn)人；湖北省實(shí)際申報人數為1萬(wàn)多人，地稅局估計全省人數在3萬(wàn)人以上。
3月中旬以后，隨著(zhù)截止日期的臨近，每天申報人數不斷增多，呈加速增長(cháng)態(tài)勢。
工薪為主
從已申報人員的結構上看，仍然由工薪階層“唱主角”，私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)僅占少數，而被列為高收入人群相對集中的行業(yè)，申報人數也相對較少。
湖北省武漢市，目前已經(jīng)申報收入的人員主要分布在金融、保險、電力、電信、大專(zhuān)院校等高收入行業(yè)，其中金融保險行業(yè)有900多人。而全市私企老板申報人數僅100多人，房地產(chǎn)商130多人，個(gè)體工商戶(hù)有100多人。
陜西省西安市，符合申報條件的人員中，書(shū)畫(huà)界人士較為集中，而在申報時(shí)卻一度出現“集體缺席”的情況。
專(zhuān)家視角：申報人數未達預期目標
個(gè)稅申報截至4月2日，從之前的統計數據來(lái)看，個(gè)稅申報人數并沒(méi)有達到預期目的。中央財經(jīng)學(xué)院副院長(cháng)楊志清教授認為，造成這種局面的主要有四個(gè)因素：
第一，從政策的時(shí)效性來(lái)講，個(gè)稅申報規定年收入超過(guò)12萬(wàn)的人要進(jìn)行申報，但是《個(gè)人所得稅自行申報辦法(試行)》從去年下半年才出來(lái)，申報時(shí)限并沒(méi)有滿(mǎn)一年，納稅人對以哪個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行計算較為糊涂。
第二，從現實(shí)來(lái)講，納稅人一年中的各種收入來(lái)源比較復雜、零碎，一般來(lái)講，很少有人會(huì )有記錄明細賬的習慣，要求每個(gè)人像專(zhuān)業(yè)財會(huì )人員那樣把稅法意義上的所得匯總起來(lái)的確存在難度。
第三，企業(yè)記賬系統不健全造成的我國90%以上的企業(yè)都屬于中小企業(yè)，其中一大部分企業(yè)的記賬系統不健全。比如很多人拿了薪資，企業(yè)沒(méi)有給憑證，也就是說(shuō)，不用走賬。那么這部分人收入的信息，稅務(wù)部門(mén)就無(wú)法獲得。信息不對稱(chēng)，客觀(guān)上造成稅務(wù)部門(mén)很難掌握每個(gè)納稅人的情況。
第四，納稅人主動(dòng)納稅意識比較淡薄。
楊志清教授說(shuō)，應對這些情況，我們首先應該強化企業(yè)的財務(wù)管理，其次要加強稅務(wù)執法，提高稅務(wù)服務(wù)水平，最后，減少現金交易額，通過(guò)銀行卡走賬，就會(huì )留“底”，這樣給稅務(wù)部門(mén)稽核提供了方便。 (姜赟 陸婭楠）
