海關(guān)總署副署長(cháng)龔正今天在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露,自1994年中國海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權保護以來(lái),中國海關(guān)已經(jīng)查獲了各類(lèi)進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權貨物的案件8000多起,案值近10億元人民幣,在加入WTO以后的幾年時(shí)間里,中國海關(guān)查獲的侵權貨物案件每年都以30%左右的幅度在增長(cháng)。隨著(zhù)中國海關(guān)知識產(chǎn)權保護執法的深入開(kāi)展,海關(guān)執法面臨四大難題。
據龔正介紹,近年來(lái),中國對外貿易迅猛發(fā)展,2006年,中國進(jìn)出口總值近2億美元,海關(guān)監管的進(jìn)出口貨運量超過(guò)20億噸,海關(guān)審核的進(jìn)出口報關(guān)單超過(guò)4000多萬(wàn)票。如何在不影響通關(guān)速度,在查驗率不變的情況下,提高對侵權貨物的查獲率,這是海關(guān)面臨的首要課題;其次,隨著(zhù)海關(guān)對侵權行為打擊力度的加大,侵權嫌疑人在屢遭打擊之后,開(kāi)始不斷變換侵權手法以試圖逃避海關(guān)的監管。這些侵權手法的使用,都給海關(guān)執法增加了難度;三是在中國,知識產(chǎn)權還屬于新生事物,許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對知識產(chǎn)權問(wèn)題知之甚少,企業(yè)創(chuàng )新能力低下,只能依靠定牌加工等賺取微薄的加工費企業(yè),由于缺乏知識產(chǎn)權意識,在接受定單時(shí),沒(méi)有對委托人的知識產(chǎn)權狀況進(jìn)行必要的審查,造成無(wú)意識的侵權;四是權利人對海關(guān)執法的支持不夠。一些知識產(chǎn)權權利人由于種種原因,對海關(guān)的執法不能給予必要的理解、支持與配合。
根據《海關(guān)法》及《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》及其他有關(guān)法律法規的規定,中國海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節對受我國法律、行政法規保護的商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權及與著(zhù)作權有關(guān)的權利、專(zhuān)利權、奧林匹克標志專(zhuān)有權、世界博覽會(huì )標志專(zhuān)用權實(shí)施保護。也就是說(shuō),進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯上述知識產(chǎn)權的,海關(guān)有權依法予以扣留,經(jīng)海關(guān)調查確實(shí)屬于侵權的,海關(guān)有權對進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰,處罰包括沒(méi)收侵權貨物和處以一定金額的罰款。(記者張翼)