中新社南寧六月三日電(記者 劉萬(wàn)強)由中國提出的以泛北部灣經(jīng)濟合作為重點(diǎn)的中國—東盟“一軸兩翼”合作戰略,最近得到東盟所有國家和東盟秘書(shū)處的認同。由此,這一戰略的“可行性”已得到確認,中國和東盟合作將由單一的陸上合作開(kāi)始步入海陸“兩翼”齊飛的合作態(tài)勢。
五月份,中共廣西壯族自治區委員會(huì )書(shū)記劉奇葆率廣西代表團訪(fǎng)問(wèn)越南、印度尼西亞、菲律賓、新加坡等泛北部灣國家。廣西代表團在這些國家均獲得高規格接待,各國領(lǐng)導人會(huì )見(jiàn)劉奇葆時(shí)都明確表示,愿意參與和支持泛北部灣經(jīng)濟合作。
泛北部灣經(jīng)濟合作于二○○六年七月由廣西新任書(shū)記劉奇葆首倡。根據劉的構想,以泛北部灣經(jīng)濟合作和已形成的大湄公河次區域合作作為“兩翼”,和正在形成的“中軸”——南寧—新加坡經(jīng)濟走廊,共同組成中國—東盟“一軸兩翼”區域經(jīng)濟合作新格局。
這一構想提出后,得到中國領(lǐng)導人的充分肯定。當年十月在南寧舉行的第三屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì )上,溫家寶總理代表中國政府,正式提出了“積極探討開(kāi)展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性,使次區域經(jīng)濟合作成為中國與東盟經(jīng)貿合作的一個(gè)新亮點(diǎn)”的倡議。二○○七年一月,溫家寶在菲律賓舉行的第十次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議上再次提出:積極探討泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性。
同時(shí),泛北部灣經(jīng)濟合作也逐步得到東盟各國的認同。二○○六年十月新加坡總理李顯龍在南寧會(huì )見(jiàn)劉奇葆時(shí)表示,“一軸兩翼”區域經(jīng)濟合作新構想對于促進(jìn)中國與東盟關(guān)系具有戰略性意義,新加坡完全支持并將努力推動(dòng)這個(gè)構想的實(shí)施。時(shí)任東盟輪值主席的菲律賓總統阿羅約也高度贊賞泛北部灣經(jīng)濟合作,認為這有利于加強中國—東盟海上合作。馬來(lái)西亞、印尼、文萊、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨也在不同場(chǎng)合明確表示支持這一構想。
是次廣西代表團訪(fǎng)問(wèn)東盟國家期間,越南領(lǐng)導人也明確表示支持推進(jìn)“一軸兩翼”區域合作新構想。越共中央總書(shū)記農德孟說(shuō),廣西具有地緣優(yōu)勢和特殊位置,中國可以通過(guò)廣西來(lái)發(fā)展同越南及其他東盟國家的關(guān)系。越南總理阮晉勇認為,中方關(guān)于“一軸兩翼”的合作構想是具有建設性的,是務(wù)實(shí)的。越方支持在“兩廊一圈”合作基礎上,推進(jìn)“一軸兩翼”區域合作的構想。
印尼總統蘇西洛對開(kāi)展泛北部灣合作也表示贊同,認為可以在泛北部灣區域開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。菲律賓總統阿羅約、新加坡總理李顯龍會(huì )見(jiàn)劉奇葆時(shí)再度贊同“一軸兩翼”戰略。
“一軸兩翼”戰略也得到了東盟秘書(shū)處等國際機構的支持。東盟秘書(shū)長(cháng)王景榮說(shuō):“泛北部灣合作讓東盟國家異常興奮,東盟秘書(shū)處將積極協(xié)調東盟各國共同建立跨國專(zhuān)家小組等合作機制!眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)格林伍德表示,亞行將采取更有效的方式支持泛北部灣經(jīng)濟合作,愿意投資建設連接南寧至新加坡的鐵路,推進(jìn)中國—東盟“一軸兩翼”區域合作中的“一軸”經(jīng)濟走廊的形成。完