中新網(wǎng)6月5日電 據商務(wù)部網(wǎng)站消息，當前，保護知識產(chǎn)權已經(jīng)成為中國的一項國家戰略。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是最近幾年，中國知識產(chǎn)權保護工作成績(jì)斐然。
一、知識產(chǎn)權法律體系日臻完善。經(jīng)過(guò)短短二十多年的發(fā)展，中國建立健全了包括法律、行政法規、政府部門(mén)規章和司法解釋等多種形式在內的知識產(chǎn)權法律法規體系。除《專(zhuān)利法》、《商標法》、《著(zhù)作權法》及其實(shí)施細則和配套規章等專(zhuān)門(mén)法律外，《刑法》、《合同法》、《反不正當競爭法》等其他法律也包括了保護知識產(chǎn)權的章節和條款。民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法等程序性法律規定了知識產(chǎn)權權利人維護合法權益的途徑和程序。國務(wù)院及相關(guān)政府部門(mén)頒布了大量保護知識產(chǎn)權的行政法規和規章，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了若干關(guān)于執行知識產(chǎn)權法律的司法解釋。
在幾十年的發(fā)展中，中國知識產(chǎn)權法律體系呈現出以下特點(diǎn)：
(一)適應中國國情。改革開(kāi)放和建設有中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟催生了中國的知識產(chǎn)權法律，這一法律體系隨著(zhù)作為“發(fā)展中大國”的中國的不斷發(fā)展而得以日趨完善。溫家寶總理指出：“保護知識產(chǎn)權，不僅是樹(shù)立我國國際信用、擴大國際合作的需要，更是激勵國內自主創(chuàng )新的需要。保護知識產(chǎn)權，就是尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，就是鼓勵科技創(chuàng )新�！蓖晟频闹R產(chǎn)權法律制度有利地促進(jìn)了中國社會(huì )主義事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)具有較強的國際性。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，良好的知識產(chǎn)權制度需要相互借鑒。中國知識產(chǎn)權立法起步晚，但在其發(fā)展過(guò)程中，充分借鑒了國際公約、條約規定和其他國家在知識產(chǎn)權保護立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗。
(三)符合《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS)等知識產(chǎn)權國際條約的規定。在制定知識產(chǎn)權法律過(guò)程中，中國十分注意與已加入的國際條約相銜接，履行國際義務(wù)。特別是在加入世界貿易組織的過(guò)程中，中國嚴格遵循TRIPS的有關(guān)規定，對國內知識產(chǎn)權立法進(jìn)行了修改和完善，擴大了權利保護的范圍，增強了對權利人的保護力度，使中國的知識產(chǎn)權保護法律同TRIPS的規定完全一致。
(四)在發(fā)展中不斷完善。結合世界知識產(chǎn)權發(fā)展的趨勢，滿(mǎn)足國內建設創(chuàng )新性國家的需求，中國不斷地研究制定知識產(chǎn)權保護的新法律。2006年，國務(wù)院頒布了《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》；高檢、公安、版權、工商、海關(guān)公布了加速行政執法向刑事執法移送的4個(gè)規定；商務(wù)部等部門(mén)頒布了展會(huì )保護知識產(chǎn)權的規定；高法、高檢發(fā)文明確了錄音錄像制品知識產(chǎn)權犯罪的定罪量刑標準。根據《2007年中國保護知識產(chǎn)權行動(dòng)計劃》，中國2007年要制訂、修訂14個(gè)涉及商標、版權、專(zhuān)利和海關(guān)知識產(chǎn)權保護方面的法律法規和規章，出臺7個(gè)知識產(chǎn)權司法解釋和指導意見(jiàn)。
二、知識產(chǎn)權執法力度不斷加強。在世貿組織《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS協(xié)定)等國際公約、條約框架內，結合具體國情，中國實(shí)行了行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的知識產(chǎn)權保護模式。為加強對知識產(chǎn)權工作的領(lǐng)導和協(xié)調，國家成立了保護知識產(chǎn)權工作組，形成了上下統一協(xié)調、相關(guān)部門(mén)依法齊抓共管、行政執法與刑事司法有效銜接的知識產(chǎn)權執法格局，既有效保護了權利人的權益，也履行了保護知識產(chǎn)權的國際義務(wù)。
中國知識產(chǎn)權執法力度不斷強化，溫家寶總理提出“中國保護知識產(chǎn)權像鋼鐵一樣硬，而不像豆腐一樣軟”。2006年，為方便權利人維權，中國在全國50個(gè)大中城市建立了綜合性的保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務(wù)中心，開(kāi)通了“12312”服務(wù)熱線(xiàn)。知識產(chǎn)權執法部門(mén)先后開(kāi)展了“陽(yáng)光行動(dòng)”、“藍天展會(huì )行動(dòng)”、“山鷹二號行動(dòng)”、“反盜版百日行動(dòng)”等7個(gè)專(zhuān)項打擊行動(dòng)，成效顯著(zhù)。各地行政部門(mén)查處各類(lèi)商標違法案件50534件, 受理版權案件10559件，結案10344件，受理專(zhuān)利糾紛案件1270件，處理結案973件。全國海關(guān)共查獲各類(lèi)進(jìn)出口侵權貨物案件2473件，涉及侵權貨物數量近2億件，案值超過(guò)2億元人民幣。全國地方法院共受理和審結知識產(chǎn)權民事一審案件各1.4萬(wàn)件。共受理和審結知識產(chǎn)權民事二審案件2686件和2652件。新收再審案件42件，審結42件。在知識產(chǎn)權的刑事司法保護方面，共審結涉及知識產(chǎn)侵權的刑事案件2277件；判決發(fā)生法律效力3508人，其中有罪判決3507人。
2007年4月1日，國家保護知識產(chǎn)權工作組頒布的《2007年中國保護知識產(chǎn)權行動(dòng)計劃》，包括立法、執法等10個(gè)方面的內容，276項具體措施。中國知識產(chǎn)權執法力度將不斷加強，各種侵權違法行為都將受到無(wú)情地打擊。
三、知識產(chǎn)權國際合作不斷深入。在不斷完善國內法律體系建設的同時(shí)，從上世紀80年代起，中國相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權保護國際公約、條約和協(xié)定。自1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權組織公約》起至今，中國先后加入或簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》世貿組織《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》等16個(gè)知識產(chǎn)權條約。
中國積極參與世界貿易組織(WTO)、世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)、國際植物新品種聯(lián)盟(UPOV)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會(huì )議(ASEM)等國際組織的國際知識產(chǎn)權制度的改革和國際知識產(chǎn)權問(wèn)題的談判，并不斷加強雙邊知識產(chǎn)權合作。中美、中歐分別成立了知識產(chǎn)權工作組，定期舉行會(huì )議。中國與日本、韓國、東盟、德國、英國、奧地利、西班牙、瑞士、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、香港等國家和地區建立了知識產(chǎn)權交流機制，并不斷得到加強。
應該指出的是，世貿組織《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》(TRIPS協(xié)定)是經(jīng)過(guò)多年談判形成的一攬子成果，該協(xié)定中對知識產(chǎn)權保護的要求充分考慮了各國，包括發(fā)展中國家的實(shí)際狀況和發(fā)展水平，充分考慮了權利與義務(wù)之間的平衡，已經(jīng)得到了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的認可和支持。中國是發(fā)展中國家，雖然在知識產(chǎn)權保護方面面臨著(zhù)許多困難，但并未因此而放緩加強保護的步伐，在二十多年的時(shí)間里，中國在立法、執法等方面做了大量工作，滿(mǎn)足了TRIPS協(xié)定提出的較高要求，這已經(jīng)得到了國際社會(huì )的普遍認可。
知識產(chǎn)權保護是一個(gè)全球性問(wèn)題，發(fā)達國家、發(fā)展中國家均面臨提高自身保護知識產(chǎn)權工作水平的嚴峻挑戰，合作應當是國際知識產(chǎn)權保護的主旋律。中國政府有決心通過(guò)艱苦細致的工作和長(cháng)期不懈的努力，建立更加完善的知識產(chǎn)權保護體系。中國愿意以積極的態(tài)度同世界各國和國際組織加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域的廣泛合作，共同努力，為推動(dòng)世界范圍內尊重知識，崇尚科學(xué)，保護知識產(chǎn)權良好制度和氛圍的形成，做出貢獻。
