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是否需要平抑肉價(jià)，須綜合考慮各方利益，還要考慮各種成本，以及能否達到效果
作為四川的中心城市，成都也是四川豬肉價(jià)格上漲最為迅猛的城市。成都市農委向本刊記者提供的一份資料顯示，進(jìn)入5月以來(lái)，豬肉價(jià)格每公斤出現了3元左右的增長(cháng)，同時(shí)豬仔和毛豬收購價(jià)也出現一定增幅。
成都市物價(jià)局農價(jià)處相關(guān)工作人員告訴記者，他們認為豬肉價(jià)格是在正常范圍內波動(dòng)，距離動(dòng)用“價(jià)格調節基金”的預警線(xiàn)還有相當距離。
如果動(dòng)用價(jià)格調節基金，將由政府購買(mǎi)豬肉在市場(chǎng)上以較低價(jià)格賣(mài)出，以期起到“鲇魚(yú)效應”，平抑肉價(jià)。
與此同時(shí)，動(dòng)用凍肉儲備和生豬儲備平抑肉價(jià)的說(shuō)法不斷見(jiàn)諸報端。5月下旬，商務(wù)部有關(guān)人員也表示，將協(xié)調有關(guān)部門(mén)，密切關(guān)注市場(chǎng)的變化，作好在適當的時(shí)候動(dòng)用國家儲備肉的準備。
據本刊記者了解，國家每年的凍肉存量由政府制訂計劃，由企業(yè)來(lái)執行。凍肉儲備在經(jīng)濟上是不合算的，因為豬肉在冷存過(guò)程中有3%～6%的凍肉損耗，再加上倉儲費用，導致凍肉成本要高于鮮肉，并且消費者對凍肉的興趣也低于鮮肉，凍肉價(jià)格上揚空間不大。政府進(jìn)行凍肉儲蓄是出于社會(huì )效益方面的考慮，如備戰、備荒等等。所存凍肉每6個(gè)月就要更新一次，銷(xiāo)售中的虧損由國家補貼，同時(shí)負擔一切儲藏費用。由于凍肉在市場(chǎng)上不好銷(xiāo)售，因此每次只能降價(jià)處理。
由于國家每年為此需投入大筆資金，而這筆資金只能“凍”在庫里不能周轉，因此從上世紀90年代中后期開(kāi)始在各地普遍推行以“活”代儲。一般的操作方式為：國家每年核定完儲備肉的數量后，將其中一部分折算成活豬頭數，然后將用于這部分儲備肉的儲費借給豬場(chǎng)讓其發(fā)展生豬，以這些生豬作為活的儲備。規模豬場(chǎng)在將豬育肥后交給冷庫所在的肉聯(lián)廠(chǎng)，用所得款來(lái)還國家借款，然后國家再將這筆款用于下一期生豬發(fā)展。
成都市商貿委調控處處長(cháng)宋明學(xué)告訴本刊記者，成都市從上世紀90年代初建立凍肉儲備，目前儲備量1000噸，夠全市人吃?xún)商�。凍肉儲備的主要目的是在特殊情況下應急，要指望靠拋售凍肉來(lái)降低肉價(jià)是不現實(shí)的，老百姓也未必接受凍肉。
此外，包括中央儲備在內的活體儲備從來(lái)都是計算在其生豬存欄總量之中的，各地歷次生豬存欄短缺都是包括活體儲備在內的總量短缺，拋出活體儲備不能解決主要問(wèn)題。
以成都為例，其生豬活體儲備也只有8000頭，不可能對龐大的市場(chǎng)造成沖擊。要想平抑肉價(jià)除非請示中央，動(dòng)用商務(wù)部在成都的儲備，但宋明學(xué)認為至少目前并無(wú)此必要。
一位不愿透露姓名的官員向記者表示，事實(shí)上除了少數城市特困人群，目前的豬肉漲價(jià)在居民開(kāi)支中所占比例并不高。此外，在現階段，農民是肉價(jià)下跌惟一的受害者，是否能夠為了降低城市居民生活壓力而讓農民損失，也讓各方爭議不已。(鄭褚)
