中新網(wǎng)7月17日電 自“改革資源稅制度”寫(xiě)進(jìn)我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)就一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行資源稅改革的調查研究與方案制定。
據中國財經(jīng)報報道，資源稅改革方案征求意見(jiàn)稿去年11月就曾在全國范圍內廣泛征求意見(jiàn)。各地在改革資源稅制上已基本達成共識。在國際、國內市場(chǎng)多種資源產(chǎn)品價(jià)格快速增長(cháng)和我國礦產(chǎn)資源浪費嚴重的大背景下，根據構建資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的要求，對已明顯落后于社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的資源稅制進(jìn)行改革已無(wú)懸念。有業(yè)內人士認為，或許，今年下半年這一重大稅制改革就將出臺。
上周，國家稅務(wù)總局公布的上半年稅收統計數據顯示，資源稅上半年共完成134億元，同比增長(cháng)31.8%。其中，有些省份資源稅增勢強勁，增幅達50%以上。
為什么資源稅收入會(huì )實(shí)現大幅增長(cháng)？國家稅務(wù)總局計劃統計司司長(cháng)舒啟明認為，原因主要有三個(gè)方面，即去年政策調整翹尾，能源類(lèi)礦產(chǎn)品需求旺盛產(chǎn)銷(xiāo)量增加，以及加強源泉控管。
為減緩部分資源產(chǎn)品高價(jià)格與資源稅低稅額之間的矛盾，從2004年起，我國陸續調整了煤炭、原油、天然氣、錳礦石等部分資源品目的資源稅稅額標準。2006年，財政部、國家稅務(wù)總局取消了對有色金屬礦產(chǎn)資源稅減征30%的優(yōu)惠政策，恢復全額征收；調整了對鐵礦石資源稅的減征政策，暫按規定稅額標準的60%征收；調高了巖金礦資源稅稅額標準；統一了全國釩礦石資源稅的適用稅額標準。今年，財政部、國家稅務(wù)總局又調高了焦煤資源稅稅額，并對鹽資源稅稅收政策進(jìn)行了調整。這些政策調整目前已顯現出積極作用，如促進(jìn)了稅收收入的大幅增長(cháng)，加速了資源所在地的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢和財政優(yōu)勢的轉化。最為重要的一點(diǎn)是，上述政策調整為下一步資源稅制進(jìn)行全方位改革打下了堅實(shí)基礎。(姚長(cháng)輝)
