中新網(wǎng)10月31日電 據中國海關(guān)總署網(wǎng)站消息，享受協(xié)定稅率商品進(jìn)口時(shí)不僅要正確填寫(xiě)報關(guān)單，還要提交經(jīng)海關(guān)總署備案的原產(chǎn)地證書(shū)，同時(shí)還必須符合“直接運輸”的標準，一旦出現疏漏將直接影響到貨主的經(jīng)濟利益。那么，優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)應提供哪些單證，有哪些注意事項？海關(guān)總署就優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進(jìn)口貨物通關(guān)答問(wèn)。
問(wèn)：享受優(yōu)惠貿易協(xié)定稅率的貨物應符合“直接運輸”的標準，這個(gè)“直接運輸”跟人們認為的中途不停一樣嗎？
答：不完全一樣。我們這里說(shuō)的“直接運輸”有三種情況。一是貨物運輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境，也就是中途不停，直接到達；二是貨物雖經(jīng)一個(gè)或多個(gè)非受惠國關(guān)境，但其有充分理由證明過(guò)境運輸完全出于地理原因或商業(yè)運輸的要求，并能證明貨物在運輸過(guò)程中未在非受惠國關(guān)境內使用、交易或消費，及除裝卸和為保持貨物良好狀態(tài)而接受的簡(jiǎn)單處理外，未經(jīng)任何其他處理；三是經(jīng)非受惠國運輸進(jìn)口的貨物適用協(xié)定稅率時(shí)，應進(jìn)口地海關(guān)要求，進(jìn)口貨物收貨人應提交過(guò)境海關(guān)簽發(fā)的對上述事項的證明或其他證明材料。我國海關(guān)對此有具體規定，即除《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》不允許香港產(chǎn)貨物經(jīng)第三方轉運外，經(jīng)各優(yōu)惠貿易協(xié)定非成員國或地區換裝運輸工具的享受協(xié)定稅率的貨物，向海關(guān)申報時(shí)，須交驗該國或地區海關(guān)出具的未再加工證明文件和自?xún)?yōu)惠貿易協(xié)定成員國起運后換裝運輸工具至我國的全程提(運)單，否則不能享受協(xié)定稅率。
問(wèn)：享受優(yōu)惠貿易協(xié)定稅率的貨物申報時(shí)，對原產(chǎn)地證書(shū)有什么要求？
答：各受惠國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)樣式、政府機構使用的簽名式樣及印章印模均要在海關(guān)總署備案，若貨主提供的證書(shū)與備案中任一項不符，海關(guān)可拒絕接受該證書(shū)。但對于智利簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)海關(guān)不再審核簽名，而要求加蓋“正本”印章。
另外，根據中國海關(guān)規定，享受優(yōu)惠協(xié)定稅率的原產(chǎn)地證書(shū)上應體現進(jìn)口貨物商品編碼，且必須填寫(xiě)進(jìn)口國的編碼。原產(chǎn)地證書(shū)的編碼不是我國稅則號列時(shí)，原產(chǎn)地證書(shū)六位數協(xié)調編碼必須與協(xié)定稅率六位數相同，方可享受協(xié)定稅率。
問(wèn)：對原產(chǎn)地證書(shū)的有效期有什么規定？
答：以中國-東盟自由貿易區原產(chǎn)地規則為例，原產(chǎn)地證書(shū)應在出口成員方有關(guān)政府機構簽證之日起4個(gè)月之內向我國海關(guān)提交，但產(chǎn)品經(jīng)過(guò)一個(gè)或多個(gè)非成員方境內的，提交期限延長(cháng)至6個(gè)月。如因不可抗力或其他出口方無(wú)法控制的合理原因致使不能遵守提交期限，我國海關(guān)仍可接受已經(jīng)超出期限提交的原產(chǎn)地證書(shū)。由于各貿易協(xié)定相關(guān)的原產(chǎn)地規則不盡相同，原產(chǎn)地證書(shū)提交期限也不同，貨主可通過(guò)查詢(xún)商務(wù)部和海關(guān)總署關(guān)于原產(chǎn)地規則的相關(guān)公告獲悉。
問(wèn)：享受優(yōu)惠貿易協(xié)定稅率的貨物原產(chǎn)地證書(shū)實(shí)行“一批一證”，還是可以多次使用？
答：一份原產(chǎn)地證書(shū)只能對應一份報關(guān)單，不能重復使用和逐次扣減。對于多個(gè)已經(jīng)電子數據聯(lián)網(wǎng)的原產(chǎn)地證書(shū)對應一批貨物這一特殊情況，申報時(shí)應分單填報。
問(wèn)：享受優(yōu)惠貿易協(xié)定稅率的貨物后補原產(chǎn)地證書(shū)可退還多征稅款嗎？
答：由于各優(yōu)惠貿易協(xié)定適用的原產(chǎn)地規則中關(guān)于原產(chǎn)地證書(shū)提交期限的規定各不相同，對于后補原產(chǎn)地證書(shū)可退稅的情形也相應有所不同。仍以中國-東盟自由貿易區原產(chǎn)地規則為例，主要分為以下兩種情況：一是進(jìn)口時(shí)已辦理原產(chǎn)地證書(shū)但漏向海關(guān)提交的。對此，由于其進(jìn)口貨物在規定期限內已實(shí)際進(jìn)口，原產(chǎn)地證書(shū)的提交期限可以不受限制，可以在進(jìn)口后的某個(gè)時(shí)間向海關(guān)補交原產(chǎn)地證書(shū)，海關(guān)按照中國-東盟自由貿易區協(xié)定稅率計征，多征稅款予以退還。二是進(jìn)口時(shí)沒(méi)有辦理原產(chǎn)地證書(shū)，而是在規定期限內補辦的。根據《中國—東盟自由貿易區原產(chǎn)地規則的簽證操作程序》規則十之規定：在特殊情況下，如由于非主觀(guān)故意的差錯、疏忽或其他合理原因沒(méi)有在貨物出口時(shí)或出口后立即簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，原產(chǎn)地證書(shū)可以在貨物裝運之日起一年內補發(fā)，但要注明“補發(fā)”字樣。一年內貨主可憑補發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)向海關(guān)申請退稅，逾期海關(guān)將不予受理。
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