國家統計局局長(cháng)謝伏瞻昨日表示，今年GDP增速預計達到11.5%，中國目前必須解決的短期問(wèn)題主要是總量和結構性矛盾。
他還表示，中國經(jīng)濟目前面臨的總量偏熱與結構失衡的問(wèn)題，基本原因在于相比中國生產(chǎn)力和競爭力上升的速度，人民幣升值幅度不夠。
根本措施是擴大匯率彈性
謝伏瞻在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院演講時(shí)表示，中國經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展以后，技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)提高，生產(chǎn)力和競爭力已經(jīng)有了相當幅度的提升，而人民幣升值幅度不夠。
在分析人民幣幣值低估的傳導機制時(shí)，謝伏瞻表示，幣值低估導致能源、資源、勞動(dòng)力和土地等各種要素價(jià)格偏低，出口因此持續高速增長(cháng)，外商投資大幅度增加；資本項目和經(jīng)常項目雙順差導致外匯儲備急劇擴大，基礎貨幣大量發(fā)行，導致流動(dòng)性過(guò)剩，然后商業(yè)銀行體系的利差模式導致信貸增加、固定資產(chǎn)投資加快，總需求增加；最終導致物價(jià)上升，資產(chǎn)價(jià)格上漲，達到矯正幣值低估或者升值不夠的問(wèn)題。
謝伏瞻認為，當前最根本的措施是完善匯率形成機制，擴大人民幣匯率的彈性。
國內需求下降緣于職工收入占比過(guò)小
謝伏瞻在昨日演講中表示，中國目前必須解決的短期問(wèn)題主要是總量和結構性矛盾。具體表現為GDP增速過(guò)快、信貸投放過(guò)多、順差過(guò)大。
今年前九個(gè)月，中國貿易順差已達到了1836億美元。流動(dòng)性過(guò)剩的壓力繼續增大，前三季度的M2增速達到18.5%，為2003年以來(lái)的最高點(diǎn)。
在結構性矛盾中，三大產(chǎn)業(yè)結構中第三產(chǎn)業(yè)比例過(guò)低，2006年第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)連續四年下降。
謝伏瞻說(shuō)，“十一五”規劃中第三產(chǎn)業(yè)的比重目標是43%，原來(lái)以為很容易完成，但是現在看來(lái)比較困難。投資消費的比例失衡，最終消費的比例已經(jīng)下降到了50%以下。
在內外結構失衡方面，2004年中國凈出口率僅為2.5%，到2006年凈出口率達到7.6%，也就意味著(zhù)整個(gè)“蛋糕”中，國內需求在不斷下降，國際需求在不斷上升。
謝伏瞻說(shuō)，國內需求下降主要原因是收入分配中企業(yè)和政府占據的比重過(guò)高，而職工收入比重過(guò)小。從2002年到2005年，政府收入占整個(gè)國民收入的比重上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)，居民可支配收入所占的比重則下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
最重要的是總量控制
謝伏瞻昨日還預計，今年的GDP增速將達到11.5%。對于如何穩定當前的經(jīng)濟形勢，他認為最重要的是要總量控制，將經(jīng)濟增速回落到正常的水平。
“過(guò)去30年中國的經(jīng)濟平均增長(cháng)速度為9.7%，我認為10%的增速是中國正常的發(fā)展速度，9%到11%都可以接受，再高就有些偏高了�！敝x伏瞻說(shuō)。
他表示，采取適度從緊的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，運用財政政策和貨幣政策，使經(jīng)濟增速能夠有序、緩慢地，而不是急剎車(chē)式地回落到合理增長(cháng)區間。
在政策工具上，運用匯率、利率稅率、存款準備金率等工具，同時(shí)配合土地、環(huán)保、外貿出口等政策。其次是理順各種要素價(jià)格，通過(guò)資源稅等措施使得資源能源和土地等要素的價(jià)格能夠反映稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。
謝伏瞻在分析當前物價(jià)水平偏高的原因時(shí)認為，國際糧價(jià)、石油價(jià)格上漲，生物能源的興起，全球資源能源價(jià)格上漲以及房?jì)r(jià)和股市等資產(chǎn)價(jià)格上漲是這輪物價(jià)走高的原因，今年全年的物價(jià)水平將穩定在5%以下，還屬于溫和區間。(熊劍鋒)
相關(guān)報道
