中新社北京十二月六日電 題:權威專(zhuān)家“數”解明年宏調路線(xiàn)圖
中新社記者 于晶波
中央經(jīng)濟工作會(huì )議如期落幕,明年政策路線(xiàn)圖清晰躍然紙上。細品此次會(huì )議,可以梳理出一大基調、兩大目標、三大亟待降溫的經(jīng)濟“熱源”。中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)了參加此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議的中國社科院學(xué)部委員、數技經(jīng)所所長(cháng)汪同三,請其“數”解明年宏觀(guān)調控走向。
一大基調:“緊”為關(guān)鍵字
此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議的召開(kāi),標志已實(shí)施十年之久的穩健貨幣政策將要退出歷史舞臺。穩健財政政策和從緊貨幣政策搭配,在近年來(lái)尚屬首次。輿論普遍認為,明年貨幣政策基調“緊”為關(guān)鍵字,政策組合拳力度可能會(huì )更大,緊縮出招亦會(huì )更為堅決。
不過(guò),中國央行行長(cháng)周小川不久前的一個(gè)表述卻似乎別有深意。他認為,要盡可能避免矯枉過(guò)正而導致的超調。對于這個(gè)表述是否與明年執行從緊的貨幣政策構成矛盾的疑問(wèn),汪同三認為二者并不沖突。
他表示,中國流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題未解決,且在某些方面還有所發(fā)展,因此必須采取措施。而執行從緊的貨幣政策,是要根據實(shí)際情況的發(fā)展變化,采取有針對性的政策,并無(wú)嚴格數量和頻率上的界定。
對于內地A股市場(chǎng)近期對政策從緊泛起的憂(yōu)慮情緒,汪同三稱(chēng),從緊貨幣政策的目標是為了緩解流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題、控制貨幣供給和信貸增長(cháng)過(guò)快,而非去打壓金融市場(chǎng)。
兩大目標:“兩防”互為聯(lián)系
中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定明年經(jīng)濟調控目標由“一防”到“兩防”,似乎預示調控難度將隨之加大。
不過(guò),汪同三認為,“兩防”其實(shí)是一回事,與“一防”沒(méi)有本質(zhì)性變化。他認為,經(jīng)濟過(guò)熱至少有兩條標準,價(jià)格是最重要的標準,其二是資源瓶頸,而瓶頸最終亦會(huì )表現為通貨膨脹。因此,“兩防”互相聯(lián)系。
財政政策在調控中一直被視為具有“四兩撥千斤”的功用。汪同三認為,明年中國經(jīng)濟一防經(jīng)濟過(guò)熱,二防明顯通脹,應適當減少?lài)鴤l(fā)行和財政赤字,而財政支出將更重民生。
三大“熱源”:收緊三大閘門(mén)
信貸、投資和順差增長(cháng)過(guò)快的“三過(guò)”問(wèn)題可謂是近年來(lái)加溫中國經(jīng)濟的三大“熱源”。 嚴格控制新開(kāi)工項目,防止投資反彈,此次已被明確寫(xiě)入中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“八大任務(wù)”中。
汪同三表示,當前其最擔心的問(wèn)題就是“三過(guò)”加“物價(jià)”問(wèn)題。而降溫三大“熱源”,汪同三認為,應嚴控土地、信貸閘門(mén),同時(shí)亦可將節能減排作為宏觀(guān)調控的第三個(gè)閘門(mén)。
在其看來(lái),大力推進(jìn)節能減排,既可降低過(guò)快的經(jīng)濟增速,又可為經(jīng)濟可持續發(fā)展創(chuàng )造有利條件,實(shí)可謂“一箭雙雕”。(完)