編者按
中電聯(lián)代言電力巨頭企業(yè)吁請上調電價(jià)，折射的是多方利益之爭。今年以來(lái)電力企業(yè)利潤不斷增長(cháng)，完全可以承受煤價(jià)的輕度上漲，然卻要求降價(jià)，并稱(chēng)利潤增加來(lái)自?xún)炔抗芾砉澞芙岛牡�，理由顯然乏善可陳。而按有關(guān)規定，發(fā)電企業(yè)應自行消化30%的煤價(jià)上漲，中電聯(lián)竟然在昨日的吁請漲價(jià)報告中同時(shí)要求取消這一規定。透視中電聯(lián)上書(shū)背后的故事，對厘清當前的利益格局甚為重要。
昨日，有消息稱(chēng)，中電聯(lián)再次上書(shū)發(fā)改委要求電價(jià)上漲。報告建議，明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)。據了解，這已經(jīng)是年內五大電力集團申請提價(jià)之后的第二次集體行動(dòng)。
本報記者昨日得到這份長(cháng)達4頁(yè)的《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報告》，中電聯(lián)稱(chēng)，如果2008年電煤產(chǎn)運需銜接工作中若不對電煤價(jià)格采取調控措施，繼續按照2007年方式和機制進(jìn)行，電煤價(jià)格上漲幅度會(huì )難以控制，國內大多數燃煤電廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將難以為繼。
中電聯(lián)建議調價(jià)
發(fā)電企業(yè)提出電價(jià)上漲的理由是，部分煤炭企業(yè)已提出了30元—65元／噸的漲價(jià)要求。
記者了解到，在“全國煤炭產(chǎn)運需銜接會(huì )議”召開(kāi)之后，部分煤炭企業(yè)已向電力企業(yè)發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知。
山西省主要煤炭企業(yè)已通知發(fā)電企業(yè)簽訂2008年電煤合同，要求漲價(jià)幅度在30元／噸以上，河南省主要煤炭企業(yè)已提出40元／噸以上的漲價(jià)要求，寧夏區主要煤炭企業(yè)甚至已提出65元／噸的漲價(jià)要求。
而根據煤電聯(lián)動(dòng)政策：如半年內平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達到或超過(guò)5%，則相應電價(jià)也應做調整。按照“煤電聯(lián)動(dòng)”的換算辦法，煤炭?jì)r(jià)格每噸上漲了20元，每度電價(jià)就該漲1分錢(qián)。
中電聯(lián)在報告中建議，明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)，在煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施中，建議取消已實(shí)行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求，并將電煤質(zhì)量下降和鐵路運費、海運費、汽車(chē)運費、油價(jià)上漲等因素一并考慮，實(shí)施綜合煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
漲價(jià)將使CPI雪上加霜
“目前漲價(jià)的時(shí)機不對�！眹译姳O會(huì )一位不愿透露姓名的官員告訴記者，在CPI漲幅如此之高的時(shí)候，電力企業(yè)要求漲電價(jià)，可謂是雪上加霜。
政府一再強調的抑制物價(jià)指數過(guò)高增長(cháng)的基調，無(wú)疑使得發(fā)電企業(yè)要求電價(jià)上漲的難度增大。昨日，發(fā)改委主任馬凱還特別強調，為了防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國家將采取六項措施抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲。
不僅如此，發(fā)改委副主任歐新黔在明年電煤訂貨會(huì )中也絲毫沒(méi)有提及煤電聯(lián)動(dòng)，業(yè)內人士預測，這也是“電價(jià)不會(huì )上漲”的有力證據。
但是，也有專(zhuān)家認為，由于今年以來(lái)豬肉價(jià)格上漲等因素導致CPI高企，延遲了電價(jià)調整，然而，從長(cháng)期看，電價(jià)隨煤價(jià)調整將是大勢所趨。有專(zhuān)家甚至表示，一旦CPI上漲壓力減小，煤電聯(lián)動(dòng)時(shí)電價(jià)上漲幅度更大。
電企可承受煤炭?jì)r(jià)格上漲
某證券公司研究能源的分析師告訴本報記者，從發(fā)電企業(yè)的財務(wù)報表中看，多數發(fā)電企業(yè)并沒(méi)有處于虧損邊緣，相反，還有很多企業(yè)正在盈利。
發(fā)改委官員在今年回應發(fā)電集團要求提高電價(jià)時(shí)也表示，電力企業(yè)的收益和利潤都在不斷地增長(cháng)。最新的資料顯示：今年前5個(gè)月全國電力行業(yè)實(shí)現利潤總額637億元，增長(cháng)57.6%。電力生產(chǎn)業(yè)實(shí)現利潤359億元，增長(cháng)40.8%，電力供應業(yè)實(shí)現利潤278億元，增長(cháng)86.3%。
然而，在中電聯(lián)的報告中，對于利潤的增長(cháng)也作出了回應�！�1—9月份電力企業(yè)的利潤增長(cháng)，主要是企業(yè)加強內部管理節能降耗，高效新機增多、電量超發(fā)以及減少常規檢修、部分電煤漲價(jià)未計入成本、非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤增加等因素支撐。
中電聯(lián)表示：“國內主要發(fā)電集團公司和能源投資公司所屬火電廠(chǎng)微利或虧損運行的已超過(guò)一半�！�(記者 呂天玲）
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