將于12月下旬召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議將首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案。個(gè)稅起征點(diǎn)是否再次提高引發(fā)關(guān)注。
根據昨日舉行的十屆全國人大常委會(huì )第七十次委員長(cháng)會(huì )議，十屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議將于12月23日至29日舉行。會(huì )議將首次審議國境衛生檢疫法修正案草案、文物保護法修正案草案、個(gè)人所得稅法修正案草案、國有資產(chǎn)法草案、食品安全法草案、社會(huì )保險法草案等。
有專(zhuān)家向《第一財經(jīng)日報》表示，建議個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000或2500元，并將逐步改變稅制模式，從以個(gè)人收入為單位轉變?yōu)橐约彝閱挝坏木C合稅制。
個(gè)人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為起征點(diǎn)。2006年1月1日起，根據修改后的個(gè)人所得稅法，個(gè)稅起征點(diǎn)上調至1600元。
此后，呼吁再次提高起征點(diǎn)的建議不斷。在今年物價(jià)總體水平維持高位的情況下，提高起征點(diǎn)的呼聲再次多起來(lái)。根據中國青年報社調查中心新近的一項調查顯示，有97%的受訪(fǎng)者認為當前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適，還需要再調高。
目前國際上對個(gè)人所得稅的征收分為兩種：一種是以美國為代表的綜合所得稅制，將納稅人在一定時(shí)期內的各種所得綜合起來(lái)，減去法定減免和扣除項目的數額后，就其余額按累進(jìn)稅率征收個(gè)稅；而另外一種即是以日本為代表的混合所得稅制，合并了分類(lèi)所得稅制和綜合所得稅制而成的個(gè)稅制度。
綜合稅制一直是國內個(gè)稅改革的方向。在上述專(zhuān)家看來(lái)，如果采用綜合所得稅制，就需要有很好的管理，而提高起征點(diǎn)則需要整個(gè)社會(huì )激勵機制的轉變。
國家稅務(wù)總局官員曾表示，以家庭為單位綜合征收個(gè)稅雖然是稅改的發(fā)展目標，但在目前還不現實(shí)。
自2007年開(kāi)始，國家稅務(wù)總局要求年所得12萬(wàn)元以上者進(jìn)行個(gè)稅自行申報。
國家稅務(wù)總局的統計顯示，今年前三季度，全國個(gè)人所得稅共征收2413.8021億元，已接近去年全年的2452.3244億元。(沈柬貝)
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