發(fā)表評論 國資委主任李榮融昨天在全國國有資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議上表示，國資委計劃將央企“紅利”用于國有企業(yè)的資本性支出、國有經(jīng)濟結構調整、彌補改革成本解決歷史遺留問(wèn)題等三方面。
全國國有資產(chǎn)監督管理工作會(huì )議于28日到30日在珠海召開(kāi)。李榮融在會(huì )上說(shuō)，《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算的意見(jiàn)》和《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)均已在2007年下發(fā)，有關(guān)問(wèn)題已初步明確——中央企業(yè)向國資委申報國有資本收益，由國資委審核，財政部復核，國資委向中央企業(yè)下達收益上繳通知。至今為止，已經(jīng)有116家企業(yè)被納入上繳“紅利”的試點(diǎn)。近期，國資委正在加強組織管理，以便按時(shí)完成2006年度國有資本收益的申報上繳工作。
對于央企上繳的“紅利”如何支配使用的問(wèn)題，在去年12月的《暫行辦法》中并沒(méi)有涉及。對此，李榮融28日提出，國有資本收益應主要用于國有企業(yè)的資本性支出、國有經(jīng)濟結構調整、彌補改革成本解決歷史遺留問(wèn)題。
2007年，國資委加快推進(jìn)央企主輔分離，長(cháng)時(shí)間以來(lái)，實(shí)際上是地方財政和社保承擔了國企改制的成本——在缺少?lài)匈Y本經(jīng)營(yíng)預算的情況下，地方政府接管了國有企業(yè)的社會(huì )職能；社保承擔了國有下崗職工的生活保障——那么，在2006年度的“紅利”到位之后，理應減輕地方財政和社保的這些負擔。
李榮融還表示，國資委將進(jìn)一步制定和完善中央企業(yè)利潤分配、國有資本收益上交、支出管理等方面的制度，編制國有資本預算收支建議草案，下達國有資本經(jīng)營(yíng)收支預算，組織做好中央企業(yè)年度國有資本收益上交和支出管理等工作，及時(shí)研究和解決國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理中出現的問(wèn)題。
李榮融要求，各地可參照以上做法，結合實(shí)際，進(jìn)一步加強與財政等相關(guān)部門(mén)的溝通，抓緊制定試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度的配套制度和具體辦法，積極穩妥推進(jìn)國有資本經(jīng)營(yíng)預算工作。已經(jīng)本級政府授權實(shí)施國有資本經(jīng)營(yíng)預算的地區，要在實(shí)踐的基礎上不斷總結完善，切實(shí)收好、用好這筆寶貴財富。(記者 李雁爭)
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