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觀(guān)察:"五一"黃金周價(jià)格"晴雨表"中的"民生賬"
2007年04月29日 16:12 來(lái)源:新華每日電訊

  “五一”黃金周即將拉開(kāi)序幕,各大旅游景點(diǎn)又將人頭攢動(dòng)。

  交通價(jià)格穩中有降,門(mén)票價(jià)格“漲”聲一片,商品價(jià)格折扣促銷(xiāo)透明,服務(wù)收費漲跌互現……黃金周期間各種價(jià)格“晴雨表”的曲線(xiàn)波動(dòng),折射出長(cháng)假中政府、企業(yè)、商家的“民生算盤(pán)”賬。

  交通票價(jià)穩中有降——競爭“提速”讓消費者更多選擇

  長(cháng)假客流集中和運力不足似乎是一對難以調和的矛盾,游客數量比平時(shí)增好幾倍,航空、鐵路、公路、船舶運輸全面緊張。然而,同以往票價(jià)“一路”上漲的曲線(xiàn)相比,今年的票價(jià)有望逐漸趨于平穩。

  全國鐵路第六次大提速后,民航與鐵路在干線(xiàn)和中短途線(xiàn)路上形成了更為直接的“天地競爭”,悄然影響著(zhù)今年“五一”黃金周的出行價(jià)格。

  記者登錄國內知名的在線(xiàn)旅行服務(wù)公司——攜程旅行網(wǎng)發(fā)現,5月1日至7日,不少熱門(mén)航線(xiàn),尤其是中短途航線(xiàn)幾乎每天都有特價(jià)票。上海至北京航線(xiàn),最低僅為三折。南航、國航等紛紛推出“空中快線(xiàn)”“綠色通道”等措施,用優(yōu)惠的價(jià)格、快捷的服務(wù)來(lái)吸引乘客。

  公路運輸在競爭中也不甘示弱。河南省鄭州長(cháng)途汽車(chē)中心站對中長(cháng)途線(xiàn)路的平均折扣為7.5折。發(fā)往南方地區的折扣力度更大,基本都在6折或6折以下。

  長(cháng)期以來(lái),壟斷經(jīng)營(yíng)的鐵路服務(wù)一直飽受消費者批評,而公路、民航靈活的經(jīng)營(yíng)方式和相對優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使得鐵路面臨著(zhù)前所未有的競爭壓力。為了鞏固擴大市場(chǎng)份額,近年來(lái)鐵路部門(mén)實(shí)施了包括提速在內的一系列改革舉措。盡管一票難求的狀況仍然存在,但從今年取消“春運漲價(jià)”到鐵道部表示堅持“提速不提價(jià)”,“鐵老大”在客流高峰期的姿態(tài),顯示出了對民生問(wèn)題的日益重視。

  門(mén)票價(jià)格“漲”聲一片——監督管理不能缺位

  臨近“五一”黃金周,國內各大風(fēng)景區、旅游點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格又紛紛上漲,讓不少游客望景卻步。

  從4月份起,廬山、嶗山、泰山等著(zhù)名景區的門(mén)票價(jià)格紛紛上調。記者從春秋國旅等旅行社了解到,“五一”黃金周前夕許多景點(diǎn)相繼發(fā)出調價(jià)通知。曲阜孔廟門(mén)票從50元調整為90元,幾乎翻了一番;莫高窟和鳴沙山月牙泉兩景點(diǎn)門(mén)票從180元漲到280元,漲了50%以上……

  景區門(mén)票的上漲,讓一些旅行社大呼吃不消,并開(kāi)始對組團價(jià)格進(jìn)行調整!盁衢T(mén)線(xiàn)路都這樣漲下去,我們只能提價(jià)或者改推其他線(xiàn)路,否則基本利潤無(wú)法保障!

  記者采訪(fǎng)發(fā)現,目前景區多由屬地管理,因而沒(méi)有一個(gè)全國性統一的“指導價(jià)”。按照物價(jià)法規定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格等,應當建立聽(tīng)證會(huì )制度。但一些景區的做法表明,要么直接宣布漲價(jià),要么聽(tīng)證會(huì )等同于漲價(jià)會(huì )。在漲多和漲少之間,有了太多可自由發(fā)揮的空間。

  北京大學(xué)世界遺產(chǎn)問(wèn)題研究專(zhuān)家謝凝高教授表示:作為公共資源的風(fēng)景名勝區,國家對其門(mén)票價(jià)格的監管需要進(jìn)一步加強。

  商品價(jià)格折扣促銷(xiāo)透明——實(shí)在優(yōu)惠勝過(guò)花言巧語(yǔ)

  黃金周歷來(lái)是消費旺季。來(lái)自家樂(lè )福、世紀聯(lián)華等大型連鎖超市的信息顯示,目前,商家們已經(jīng)備足貨源,糧油及農副產(chǎn)品價(jià)格基本保持平穩,許多超市都安排了大米、食用油,以及肉、禽、蛋類(lèi)等部分商品的特價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)。汽車(chē)、家電、百貨、家具、建材等商家更是按捺不住,相關(guān)商品價(jià)格預計將有明顯的降價(jià)優(yōu)惠。

  與往年一度風(fēng)行的“購物返券”相比,越來(lái)越多的商家開(kāi)始放棄連環(huán)套式的促銷(xiāo)手法,取而代之的是明折、明扣、“減價(jià)+免費服務(wù)”等方式。

  “實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,勝過(guò)花言巧語(yǔ)!北本┦忻窳纸苷f(shuō),“如果成天提心吊膽,就怕踩到陷阱,誰(shuí)還敢在節日里大膽花錢(qián)?一些商家過(guò)去‘只盯錢(qián)袋子’,而今越來(lái)越注重把有形的商品和無(wú)形服務(wù)統一起來(lái),既提升了企業(yè)和品牌的核心競爭力,也便利了消費者!

  服務(wù)收費漲跌互現——民生“算盤(pán)”究竟該如何打

  與商品相比,電信、金融等服務(wù)行業(yè)趁著(zhù)黃金周推出部分優(yōu)惠措施,而婚慶、汽車(chē)租賃等則由于市場(chǎng)需求旺盛,收費價(jià)格出現水漲船高。

  盡管價(jià)格漲跌互現,但從歷年的投訴記錄看,服務(wù)類(lèi)投訴是黃金周的一大“頑癥”。上海市消費者權益保護委員會(huì )提供的數據顯示,2005年以來(lái),電信服務(wù)、旅行社服務(wù)等問(wèn)題一直位居長(cháng)假消費投訴前列。

  為維護消費者權益,不少省份的通信管理局下發(fā)通知,要求電信企業(yè)嚴格規范節日期間移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費和收費行為,執行點(diǎn)播類(lèi)業(yè)務(wù)收費提醒,包月類(lèi)二次確認等規范性要求,不得利用節日誘導用戶(hù)消費。

  在北京新華書(shū)店工作的李先生說(shuō),每到假日,出行的通訊費用是旅游者最關(guān)心的問(wèn)題之一,出個(gè)遠門(mén)總舍不得打電話(huà),漫游費太高,F在各種套餐讓人眼花繚亂,為什么就不能推出一種“假日套餐”,針對游客假日大規模出行的特殊需求,降低旅客的通話(huà)費用呢?這樣也會(huì )贏(yíng)得大量的市場(chǎng)。

  河南省財經(jīng)學(xué)院教授史璞認為,長(cháng)假中有許多涉及民生的服務(wù)收費和服務(wù)品質(zhì)問(wèn)題,政府部門(mén)管理者在細微之處應體恤民生。長(cháng)假期間引發(fā)的服務(wù)價(jià)格糾紛,不能簡(jiǎn)單地推向法律渠道解決,應該主動(dòng)調控加強價(jià)格管理,放低姿態(tài)為百姓提供更多的方便。(記者陳芳 俞麗虹 梁鵬)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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