李小萌：如果是投資商，難免在選擇的時(shí)候會(huì )想那些比較成熟的、比較完善的地區去投資，如果今天觀(guān)眾當中坐著(zhù)投資商，您怎么能讓他聽(tīng)了您簡(jiǎn)單的講述之后放棄珠三角，不去考慮長(cháng)三角，也不去考慮天津，而來(lái)選擇遼寧呢？
李萬(wàn)才：因為遼寧是個(gè)待開(kāi)發(fā)的區域，不論市場(chǎng)空間，不論工業(yè)基礎，不論生產(chǎn)生活的條件，應該說(shuō)目前在我們國內，在四個(gè)區域當中我們認為我們是最佳的。最近我們也和南方的企業(yè)家也進(jìn)行一些交談，我是搞招商的，也進(jìn)行交談，他談的觀(guān)點(diǎn)和我的觀(guān)點(diǎn)也是一樣的，因為南方是先發(fā)展的，我們是后發(fā)，這個(gè)后發(fā)的優(yōu)勢，通過(guò)遼寧的振興，遼寧老工業(yè)基地的改革、脫困，我們歷史遺留下來(lái)這些矛盾和問(wèn)題陸續解決，遼寧逐步走向了和其它區域發(fā)展一樣的平臺，如果走到一樣的平臺，遼寧這些優(yōu)勢就會(huì )充分顯現，遼寧發(fā)展的空間就會(huì )極大地增強，所以在這樣的前提下，作為一個(gè)有識之士，他會(huì )選擇遼寧。
李小萌：我們今天第三張牌(題版)，這個(gè)“新”指的就是五個(gè)正在建設的新的工業(yè)園區，這個(gè)“舊”相對來(lái)講都包括什么？遼寧省會(huì )不會(huì )喜新厭舊？
李萬(wàn)才：這個(gè)舊當然意思很廣泛，“舊”重點(diǎn)是兩個(gè)，我們不會(huì )喜新厭舊，這是我們遼寧發(fā)展強有力的基礎，“舊”一個(gè)是我們的老工業(yè)基地，這是舊的，雖然是舊的，給共和國帶來(lái)過(guò)榮譽(yù)，帶來(lái)過(guò)榮耀，給我們遼寧人民增添了光彩，但是在新的一輪發(fā)展當中，這個(gè)舊是我們的基礎。原先我們的兩大包袱，一個(gè)是冗員問(wèn)題，一個(gè)是債務(wù)問(wèn)題，現在在黨中央國務(wù)院的實(shí)施下，我們解決了這些包袱以后，這些舊現在是我們的財富，現在我們很多老工業(yè)企業(yè)已經(jīng)煥發(fā)出新的青春了，像我們的鞍鋼、本鋼，像沈陽(yáng)機床和大連機床，現在都是我們發(fā)展當中的骨干企業(yè)，所以這些企業(yè)的發(fā)展仍然是遼寧的支撐，仍然是遼寧的支柱，這是一個(gè)舊。再一個(gè)舊就是我們改革開(kāi)放以來(lái)，我們在海邊，在發(fā)展過(guò)程當中，建立起來(lái)若干個(gè)開(kāi)發(fā)區和若干個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，這些產(chǎn)業(yè)園區都為遼寧的發(fā)展做出過(guò)卓越的貢獻，為推動(dòng)遼寧的開(kāi)放，推動(dòng)遼寧的沿海開(kāi)放，也積累了經(jīng)驗，也做出了很多先導和示范作用。但是畢竟這些所謂的“舊”，這兩個(gè)區的能量有限，他們的輻射能力和發(fā)展空間都有限，單單靠這兩點(diǎn)不會(huì )形成遼寧的全面振興，也不會(huì )形成遼寧未來(lái)快速的發(fā)展。這樣圍繞遼寧總體發(fā)展世界上大的宏觀(guān)快速發(fā)展和大的戰略，遼寧必須要開(kāi)辟新的領(lǐng)域。所謂五點(diǎn)“新”就是我們需要開(kāi)發(fā)的新領(lǐng)域，用李克強書(shū)記的話(huà)講就叫新的產(chǎn)業(yè)基地，或者我們圍繞這樣新的產(chǎn)業(yè)基地，這幾個(gè)老工業(yè)基地和老的園區和新的園區共同結合，來(lái)打造海上遼寧。
李小萌：從這個(gè)新老工業(yè)區的關(guān)系來(lái)講，是要以新帶舊，不能夠喜新厭舊，但是從另一個(gè)層面上來(lái)講就要做到喜新厭舊，那就是從管理的理念上、模式上、機制上。
李萬(wàn)才：像我們新的園區當中，我們的管理機構打破了原先的一種區域，行政區域這樣的現象，完全以經(jīng)濟結構、內在的經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶，形成一個(gè)總體的管理機制。我們建立了管委會(huì )，這個(gè)管委會(huì )是獨立于任何區域之外的，形成這樣一個(gè)獨立管理的一個(gè)完整的機制，而且為了加強它的發(fā)展，便于它的協(xié)調和推進(jìn)，加大它的領(lǐng)導力度，我們完全確定，所有的園區都按照副市級的建制，配備或者是副市長(cháng)，或者是市委常委，高強度的領(lǐng)導來(lái)統一管理和推進(jìn)園區建設。在管理機制上，我們完全實(shí)行扁平化，減少人員，縮小內部的管理機構，一切的機構都適合和國際接軌，和市場(chǎng)經(jīng)濟接軌，適應市場(chǎng)的機構都保留了，完全行政的這樣一些機構，或者我們原先傳統的一些機構完全都取消了。
李小萌：剛才說(shuō)到這些新的運作模式，新的方法，在這個(gè)五點(diǎn)當中，大連長(cháng)興島工業(yè)區算是一個(gè)支點(diǎn)，今天這個(gè)工業(yè)區的管委會(huì )副主任衣慶燾也來(lái)了，歡迎您。剛才李省長(cháng)講了，這里有很多新的模式在里頭，您跟我們講講一個(gè)外來(lái)的人到了大連的新的工業(yè)區能感受到什么新的氣息？
衣慶燾：對長(cháng)興島臨港工業(yè)區來(lái)講，我想對外來(lái)的潛在的投資者，他首先會(huì )看到一個(gè)高素質(zhì)、高效率的服務(wù)團隊，這個(gè)團隊就是我們管委會(huì )在運行的各個(gè)職能部門(mén)，長(cháng)興島臨港工業(yè)區管委會(huì )作為我們市政府的派出機構，尤其是在大連市有二十多年建設開(kāi)發(fā)區經(jīng)驗的基礎上，再建設一個(gè)新的對外開(kāi)放新區，尤其是在遼寧省五點(diǎn)一線(xiàn)沿海經(jīng)濟帶的建設當中，長(cháng)興島又被確定為是這個(gè)龍頭地區，一個(gè)高效、高素質(zhì)的服務(wù)團隊，首先是從管委會(huì )來(lái)講，致力于打造的，作為現在來(lái)講，地區和地區發(fā)展的硬件，我們感覺(jué)到都有相同的地方，或者有不同的地方，但是高素質(zhì)的服務(wù)對象，高素質(zhì)的服務(wù)團隊，核心內容，就是我們說(shuō)這個(gè)軟件的作用比實(shí)實(shí)在在的硬件作用會(huì )更大。像我們招商部門(mén)有十三個(gè)工作人員，這十三個(gè)工作人員當中，有九個(gè)是在國外工作過(guò)，在國外學(xué)習過(guò)的，這個(gè)團隊就懂得如何按照國際慣例和這些來(lái)自國內、國外的優(yōu)質(zhì)投資服務(wù)，加強比方說(shuō)我們溝通能力，大家的談判能力、綜合協(xié)調能力，而不僅僅是以所謂的地區招商引資的優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資，讓他感覺(jué)到在這個(gè)地區看到這個(gè)服務(wù)團隊，就能預示到這個(gè)地區有很大的發(fā)展前景。第二個(gè)，我們高度重視高水準、權威性地區發(fā)展規劃當中，在我們開(kāi)發(fā)建設當中的指導作用，高水準的規劃不是死的，不是一成不變的，但是它設定的這個(gè)路線(xiàn)圖是非常有作用的，如果說(shuō)不按照這個(gè)高水準和高質(zhì)量的規劃來(lái)進(jìn)行地區發(fā)展建設，我們認為在方向上就有方向上的迷失。第三個(gè)，就是我們在產(chǎn)業(yè)項目的進(jìn)駐上，我們瞄準高端，瞄準業(yè)內龍頭地位的企業(yè)和領(lǐng)袖地位的企業(yè)，通過(guò)這些重大產(chǎn)業(yè)項目的進(jìn)駐，來(lái)推動(dòng)我們開(kāi)發(fā)建設的進(jìn)程，形成地區發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的支柱。在省政府的支持下，像現在全球知名的造船企業(yè)，全球知名的航運企業(yè)，國內知名的重大裝備制造企業(yè)，還有國內著(zhù)名的造船企業(yè)都紛紛進(jìn)入長(cháng)興島。我們認為這些國內國際知名的大企業(yè)進(jìn)駐長(cháng)興島，說(shuō)明遼寧省五點(diǎn)一線(xiàn)沿海經(jīng)濟帶建設這個(gè)決策的正確性，已經(jīng)被國際國內知名的大公司認可，而且紛紛到長(cháng)興島來(lái)投資。
李小萌：好，謝謝您。接著(zhù)我們繼續我們打牌的游戲，這個(gè)“異”和“同”，我發(fā)現這五點(diǎn)他們當中都有一些相同的產(chǎn)業(yè)方面的側重，比如說(shuō)船舶業(yè)、港口、化工的深加工等等，這五個(gè)點(diǎn)是更應該強調它們之間的不同，還是要強調它們之間的相同呢？
李萬(wàn)才：我首先講“同”，因為我們同在遼寧的海岸線(xiàn)。
李小萌：大家是兄弟。
李萬(wàn)才：區位優(yōu)勢，遼寧沿海是個(gè)大的區位，所以在這點(diǎn)講“同”是必然的，所以像沿海，臨海產(chǎn)業(yè)的趨同化，它的產(chǎn)業(yè)集聚化，這是相同的。你到別的區位，像臨港產(chǎn)業(yè)是選不到這樣的，臨港產(chǎn)業(yè)要選就只能選在臨海，臨海到遼寧只能在沿海，沿海只能在五點(diǎn)一線(xiàn)當中，所以“同”是一個(gè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚這也是一個(gè)發(fā)展趨勢，所以剛才你談到了，我們幾點(diǎn)有相同的地方，但是我也強調它在產(chǎn)業(yè)集聚方面的共同點(diǎn)，沿海產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)我們是極力提倡的，我們也是引導國內，引導世界這些企業(yè)家來(lái)看中我們的一點(diǎn)，把世界的、國內的臨海、臨港的產(chǎn)業(yè)都能集聚到遼寧，所以我們要尋求的共同點(diǎn)。但是在各點(diǎn)的發(fā)展中我們要具有它的個(gè)性，所以第一要各有各的特點(diǎn)，各有各的產(chǎn)業(yè)特色，各有各的支柱產(chǎn)業(yè)，我們這五點(diǎn)細看我們是有區別的，長(cháng)興島主要是造船和臨港產(chǎn)業(yè)，營(yíng)口你細看，它重點(diǎn)是冶金和冶金機械，這也是它的一個(gè)不同點(diǎn)，但是冶金和冶金機械也是為臨海服務(wù)的，它也是為大連造船擺服務(wù)的，它生產(chǎn)造船它也是服務(wù)的，但是它有特色，它的特點(diǎn)是冶金，造鋼鐵，造船擺，這是不同的。錦州重點(diǎn)是石化和電子產(chǎn)業(yè)，它也是有側重的。像丹東，丹東我們重點(diǎn)要打造成東北亞或者是世界級的紙業(yè)基地，造紙和造紙機械的紙業(yè)基地，它也是不同的，它也是和臨海產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的，但是它有它的獨特點(diǎn)�；▓@口我們重點(diǎn)打造是東北的食品基地和電子產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)零部件基地，這樣他們的基地既有共同點(diǎn)，都是臨海，但是他們有各自的重點(diǎn)，有各自的特色。
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