中新社北京六月二十七日電 (記者 余湛奕 王巖)中國財政部擬發(fā)行特別國債一萬(wàn)五千五百億元人民幣，購買(mǎi)約兩千億美元外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金來(lái)源。
十屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議于二十七日上午審議通過(guò)了國務(wù)院關(guān)于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯及調整二00七年末國債余額限額的議案。根據這一議案，財政部將發(fā)行特別國債。
受?chē)鴦?wù)院委托，中國財政部部長(cháng)金人慶就議案作了說(shuō)明。他從四個(gè)方面說(shuō)明了財政發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯的必要性：有利于抑制貨幣流動(dòng)性，緩解人民銀行對沖壓力；有利于促進(jìn)財政政策和貨幣政策的協(xié)調配合，改善宏觀(guān)調控；有利于降低外匯儲備規模，提高外匯經(jīng)營(yíng)收益水平；有利于支持國內企業(yè)“走出去”，提升國家經(jīng)濟競爭力。
金人慶說(shuō)：“雖然人民銀行已積極采取了一系列措施回籠貨幣，取得了一定的成效，但目前流動(dòng)性偏多問(wèn)題仍然突出，帶來(lái)了一定的通貨膨脹壓力，財政部發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯，可從貨幣市場(chǎng)回籠貨幣，同時(shí)為人民銀行提供有效的貨幣政策操作工作，有助于減輕人民銀行對沖壓力，有效緩解流動(dòng)性偏多問(wèn)題�！�
談到國債類(lèi)型時(shí)，金人慶說(shuō)：“財政為購買(mǎi)外匯發(fā)行的國債不是對預算赤字的融資，有應對的外匯資產(chǎn)，并且該資產(chǎn)具有較強的變現能力。同時(shí)，與發(fā)行普通國債籌集資金的通途不同，財政發(fā)債購買(mǎi)的外匯以提高收益為主要目標。根據有關(guān)規定，這種國債屬于特別國債�！�
談及國債品種時(shí)，金人慶表示，擬發(fā)行的國債為可流通記帳式國債，具有較好的流通性變現性，兼顧各方要求。
談及國債限結構和利率時(shí)，金人慶說(shuō)，目前中國發(fā)行的國債以三年至七年中長(cháng)期國債為主，十年以上的長(cháng)期國債較少。
