中新網(wǎng)7月25日電 據中國政府網(wǎng)消息,7月25日,中國保監會(huì )會(huì )同中國人民銀行、國家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外匯局)正式發(fā)布《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),允許保險機構運用自有外匯或購匯進(jìn)行境外投資,標志保險資產(chǎn)管理步入新的發(fā)展階段。
中國保監會(huì )有關(guān)負責人指出,2005年以來(lái),部分保險機構運用保險外匯資金嘗試境外投資,積累了一定經(jīng)驗,取得了較好收益。2006年6月,國務(wù)院批準保險機構購匯投資境外市場(chǎng),中國保監會(huì )、中國人民銀行和外匯局積極修訂《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》,抓緊完善并制定了《辦法》!掇k法》有利于緩解人民幣升值壓力,支持國家宏觀(guān)調控,有利于保險機構改善資產(chǎn)配置,分散風(fēng)險,增加收益,提高競爭力。
該負責人強調,《辦法》秉持“積極、審慎”原則,將鼓勵保險資金走出去與加強風(fēng)險管理有機結合起來(lái)。一是實(shí)施委托運作!掇k法》考慮國內保險機構境外投資經(jīng)驗不足,風(fēng)險控制能力不強的實(shí)際情況,支持保險公司通過(guò)委托管理,將保險資金交給專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機構運作,借助專(zhuān)業(yè)機構的能力,實(shí)現防范風(fēng)險、提高收益的目標。二是注重管理能力!掇k法》確定了委托人、受托人和托管人應當具備的條件,要求委托人注重匹配管理能力、風(fēng)險評估能力和投資績(jì)效考核能力;要求受托人注重風(fēng)險管理能力、投資管理能力,尤其是具有一定專(zhuān)長(cháng)和運作經(jīng)驗;要求托管人建立資產(chǎn)隔離機制、具有一定托管經(jīng)驗和全球托管網(wǎng)絡(luò )資源。三是放寬投資比例。允許保險公司運用總資產(chǎn)15%的資金投資境外,并將境外投資范圍從固定收益類(lèi)拓寬到股票、股權等權益類(lèi)產(chǎn)品,支持保險機構自主配置、提高收益,抵御人民幣升值風(fēng)險!掇k法》規定看似放松管制,實(shí)際上對保險機構管理能力和風(fēng)險控制能力提出了更高要求。四是慎用衍生產(chǎn)品!掇k法》將衍生產(chǎn)品作為風(fēng)險管理手段,允許保險機構用于套期保值,禁止用于投機或放大交易。五是開(kāi)展協(xié)同監管。中國保監會(huì )、中國人民銀行、外匯局根據各自職責,對保險資金境外投資進(jìn)行監管,加強溝通合作,防范運作風(fēng)險。同時(shí)保監會(huì )還將加強與相關(guān)國家和地區監管機構合作,提高風(fēng)險處置能力。
他強調,保險機構境外投資各方當事人,應當依規運作保險資金,公平對待保險資產(chǎn),發(fā)現違反《辦法》及有關(guān)法律法規的行為,中國保監會(huì )、中國人民銀行、外匯局等監管機構將依法進(jìn)行處罰。
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