中新網(wǎng)8月2日電 國資委網(wǎng)站昨日刊發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范中央企業(yè)投資管理的通知》，重申企業(yè)違規使用銀行信貸資金投資證券和房地產(chǎn)業(yè)的，國資委將對企業(yè)進(jìn)行通報批評并給予相關(guān)責任人紀律處分。
國資委表示：一個(gè)時(shí)期來(lái)，部分企業(yè)投資活動(dòng)出現了一些問(wèn)題：有的企業(yè)在負債率過(guò)高、超出企業(yè)財務(wù)承受能力的情況下，仍在盲目擴大投資規模；有的企業(yè)違規使用銀行信貸資金投資股票和房地產(chǎn)等；有的企業(yè)進(jìn)行非主業(yè)投資、境外投資、計劃外追加項目和高風(fēng)險領(lǐng)域投資活動(dòng)，不按規定向國資委報告等。
《通知》強調央企在進(jìn)行非主業(yè)投資時(shí)，包括非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險業(yè)投資等，須及時(shí)向國資委報告(審核、備案)并報送有關(guān)材料和情況。
《通知》全文如下：
關(guān)于進(jìn)一步規范中央企業(yè)投資管理的通知
各中央企業(yè)：
《中央企業(yè)投資監督管理暫行辦法》(國資委令第16號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)公布實(shí)施以來(lái)，大多數企業(yè)認真貫徹執行有關(guān)規定，進(jìn)一步修訂完善了企業(yè)投資管理制度 ，嚴格履行投資決策程序，有效規避了投資風(fēng)險。但是，一個(gè)時(shí)期來(lái)，部分企業(yè)投資活動(dòng)出現了一些問(wèn)題：有的企業(yè)在負債率過(guò)高、超出企業(yè)財務(wù)承受能力的情況下，仍在盲目擴大投資規模；有的企業(yè)違規使用銀行信貸資金投資股票和房地產(chǎn)等；有的企業(yè)進(jìn)行非主業(yè)投資、境外投資、計劃外追加項目和高風(fēng)險領(lǐng)域投資活動(dòng)，不按規定向國資委報告等。為進(jìn)一步規范中央企業(yè)投資管理，有效規避投資風(fēng)險，現將有關(guān)要求重申如下：
一、嚴格執行企業(yè)重大投資活動(dòng)報告制度。
對中央企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行監管是國資委依法履行出資人職責的重要內容。按照《辦法》及其實(shí)施細則有關(guān)規定，企業(yè)發(fā)生以下重大投資活動(dòng)，須及時(shí)向國資委報告(審核、備案)并報送有關(guān)材料和情況：
(一)企業(yè)非主業(yè)投資，包括非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)、金融、證券和保險業(yè)投資等；
(二)企業(yè)境外投資；
(三)需由國務(wù)院批準的投資項目或者需由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)批(核)準的投資項目；
(四)企業(yè)年度計劃以外追加的重大投資項目等。
二、加強企業(yè)投資風(fēng)險管理與控制。
企業(yè)應切實(shí)加強投資風(fēng)險管理與控制，投資決策過(guò)程中，應嚴格遵守《辦法》有關(guān)規定：
(一)企業(yè)總投資規模應控制在合理負債率之內；
(二)非主業(yè)投資規模應控制在企業(yè)發(fā)展規劃提出的合理范圍之內；
(三)嚴禁違規使用銀行信貸資金。
三、嚴格落實(shí)責任追究制度。
為加強中央企業(yè)投資管理，對于違反投資管理有關(guān)規定的企業(yè)將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
(一)企業(yè)投資活動(dòng)不按照有關(guān)規定向國資委報告的，將對企業(yè)進(jìn)行談話(huà)提醒或通報批評，情節嚴重的將給予相關(guān)責任人紀律處分。
(二)企業(yè)違規使用銀行信貸資金投資證券和房地產(chǎn)業(yè)的,國資委將對企業(yè)進(jìn)行通報批評并給予相關(guān)責任人紀律處分。
(三)對未履行或未正確履行企業(yè)投資決策程序和管理制度，造成重大資產(chǎn)損失的，將依法追究企業(yè)相關(guān)責任人的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
請各企業(yè)按照本通知要求和《辦法》的有關(guān)規定，對2006年以來(lái)本企業(yè)的投資情況，認真開(kāi)展一次自查工作，對存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步健全企業(yè)投資管理制度，并將有關(guān)情況報告國資委。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
二OO七年六月二十七日
