糧價(jià)先行，油電難動(dòng)
除食品外，電和油等能源集團，近日也在“倒逼”發(fā)改委，請求價(jià)格上調。
7月中旬，大唐、華能、華電、中電投、國電五大發(fā)電集團集體上書(shū)國家發(fā)改委，要求在我國部分區域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。
煤電聯(lián)動(dòng)是我國從2005年開(kāi)始實(shí)施的一項政策：如半年內平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達到或超過(guò)5%，則相應電價(jià)也應做調整。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián))和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì )分別負責電、煤兩側的價(jià)格測算。在過(guò)去兩年里，我國曾兩次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái)，電力行業(yè)已經(jīng)有兩次據此要求政府部門(mén)上調電價(jià)，但都未收到回應。
中電聯(lián)燃料分會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊林軍對媒體表示，目前上半年煤炭、電力雙方的分別測算已結束。其中，中電聯(lián)測算結果顯示，電煤價(jià)格比去年上漲9%；煤炭行業(yè)協(xié)會(huì )測算結果是，全國煤價(jià)總體上漲4.67%，電煤價(jià)格上漲13%。電力企業(yè)希望在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區域，包括山西、貴州、南部沿海等啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，如果獲批，這些地區的電價(jià)可能上漲1分～2分/度。
但由于目前的物價(jià)形勢，中電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)王永干也充分考慮到了電價(jià)上漲的難度，他對媒體談道，“糧食、豬肉已成為最為敏感的話(huà)題，此時(shí)若再大范圍上調電價(jià)很難�！�
發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶在隨后的新聞發(fā)布會(huì )上也明確表態(tài)，關(guān)于五大電力集團的漲電價(jià)要求，還有待觀(guān)察。
曹長(cháng)慶認為：“今年以來(lái)，煤炭?jì)r(jià)格出現一定上漲，特別是重點(diǎn)合同煤價(jià)格上漲多一些，但是實(shí)行市場(chǎng)調節的煤炭?jì)r(jià)格保持基本穩定，甚至在年初的基礎上略有下降。同時(shí)，電力企業(yè)的收益或者說(shuō)利潤也在不斷地增長(cháng)，特別是去年實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以后，彌補了一部分成本開(kāi)支，今年電力企業(yè)通過(guò)加強管理，降低了成本。因此，我們還要再觀(guān)察一段時(shí)間，再來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題�！�
除電力行業(yè)以外，另兩大壟斷能源巨頭中石油和中石化，也在近日向發(fā)改委遞交了提價(jià)申請。兩大巨頭申請提價(jià)的理由是，國際油價(jià)近期持續發(fā)著(zhù)70美元/桶以上的高燒，從6月份開(kāi)始，他們的煉油部分出現虧損。
根據《南方都市報》載，中石化汽油掛牌批發(fā)價(jià)：93#汽油從6月30日的6030元／噸，已調升至6314元／噸，升幅4.7%；97#汽油則已從6170元／噸升至6420元／噸，升幅4.05%。在國際原油價(jià)格上漲因素的推動(dòng)下，廣州的成品油銷(xiāo)售已經(jīng)接近批零同價(jià)，在國際油價(jià)高位運行的情況下，整個(gè)市場(chǎng)對國內油價(jià)調價(jià)預期增高，甚至已經(jīng)彌漫“囤油”心態(tài)。
對此，曹長(cháng)慶也承認，國際市場(chǎng)原油價(jià)格不斷攀升，國內油價(jià)與國際市場(chǎng)油價(jià)的差距進(jìn)一步拉大，而國內的成品油銷(xiāo)價(jià)又不能變動(dòng)，這增加了煉油企業(yè)的成本壓力。同時(shí)，油價(jià)過(guò)低也不利于節能減排，所以確實(shí)需要調整。
落實(shí)到油價(jià)，發(fā)改委的解決思路是：結合國際市場(chǎng)油價(jià)的變化，統籌考慮穩妥推進(jìn)石油價(jià)格改革，“統籌考慮保證國內成品油的供應、補償煉油企業(yè)生產(chǎn)成本和各個(gè)方面的承受能力等多種因素，來(lái)繼續積極穩妥地推進(jìn)石油價(jià)格改革，妥善地處理好改革和穩定的關(guān)系，逐步理順成品油的價(jià)格，逐步實(shí)現與國際石油價(jià)格的接軌�！�
通脹駕到
為什么發(fā)改委方面既承認油價(jià)上漲的必要，又拒絕了調價(jià)的要求呢？
周大地直言，這是因為受到了通貨膨脹的壓力�！坝捎谕浀膲毫�，對能源價(jià)格的調整就比較慎重。但這會(huì )引申出一個(gè)問(wèn)題，你為了短期的價(jià)格調控會(huì )影響長(cháng)期的宏觀(guān)調控。對于主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)比較兩難的選擇�！敝艽蟮卣f(shuō)。
其實(shí)，是否通貨膨脹已經(jīng)到來(lái)，在國內食品價(jià)格上漲之初，就已經(jīng)被很多民眾猜測，甚至把當前的經(jīng)濟形勢，與上個(gè)世紀90年代時(shí)的通貨膨脹、2004年時(shí)的經(jīng)濟過(guò)熱做出比較。
國家統計局局長(cháng)謝伏瞻在不久前央視的《對話(huà)》節目中表示，除了肉蛋的價(jià)格在漲以外，居民生活的其他基本生活物品還有很多是在下降，并沒(méi)有出現通貨膨脹的危機。
但銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左曉蕾則提示，“如果豬肉價(jià)格上漲發(fā)生在收購環(huán)節，對農民來(lái)說(shuō)還是好事情，經(jīng)過(guò)一個(gè)周期最多也是養豬的周期，情況就可以解決。但問(wèn)題是，這個(gè)價(jià)格不是漲在收購環(huán)節，是流通環(huán)節，這就是純粹價(jià)格的上漲，這時(shí)候非常典型的是貨幣貶值，即通貨膨脹�！�
社科院中糧經(jīng)濟學(xué)家胡必亮則在與上世紀90年代、2004年時(shí)的經(jīng)濟狀況相比較研究后，得出了“現在只是出現通脹的苗頭”的結論�！芭c之前相比，首先是程度不一樣，現在6月份是CPI上漲4.4%，而90年代通脹達到兩位數，形勢比較嚴重；其次，過(guò)去是物價(jià)全方位上漲，包括洗衣粉等生活用品，目前只是一小部分食品價(jià)格上漲；再次是，民眾的承受能力不一樣。過(guò)去上漲一點(diǎn)點(diǎn)就承受不了，現在財富效應也顯示，許多人能夠承受價(jià)格的上漲，少部分低收入人群，中央政府也有專(zhuān)項補貼，比如食品的補貼等等�！焙亓琳J為。
而記者通過(guò)對普通百姓的采訪(fǎng)也發(fā)現，逐步消化和接受漲價(jià)現狀仍是當前主流的傾向。上海徐匯區那位張潤芳先生對于上世紀80年代末和90年代初兩次通貨膨脹引發(fā)的物資搶購潮仍記憶猶新，但面對記者的問(wèn)題也只是一笑稱(chēng)，“現在肯定不會(huì )出現因為漲價(jià)而發(fā)生囤積食物的情況，因為大家并不擔心食物短缺，但是會(huì )更加關(guān)注房?jì)r(jià)的走勢�！�
然而，學(xué)者仍然保持著(zhù)高度的警惕。北大中國經(jīng)濟研究中心教授宋國青就強調，盡管仍處萌芽，但目前形勢實(shí)際比2004年時(shí)的經(jīng)濟過(guò)熱更為吃緊�，F在是通貨膨脹前期的情況，即生產(chǎn)變化在先，通脹變化滯后。通貨膨脹的腳步仍在步步近逼。 ★
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