【他山之石】國外高速公路“一路暢通”
美國政府認為,如果公路收費,勢必會(huì )給行車(chē)帶來(lái)諸多不便,這違背了高速公路的意義
“從堪培拉到墨爾本,沿著(zhù)31號高速公路驅車(chē)800公里,竟然沒(méi)有遇到一個(gè)收費站!痹镁影拇罄麃喌木W(wǎng)友小A對在異國第一次長(cháng)途旅行記憶猶新,“那里的道路標識都提醒司機不同路段的車(chē)速,感覺(jué)特別親切!逼鋵(shí),像小A這樣在國外發(fā)現“新大陸”的中國人為數不少,而他們的經(jīng)歷也各有不同。
美國幾乎免費
美國號稱(chēng)“汽車(chē)上的王國”,除了擁有2億多的汽車(chē)保有量外,還有遍布全國、四通八達且收費超級便宜的高速公路。據美國公路管理局的官方數字,2003年美國高速公路總里程為9萬(wàn)多公里,而其中收費里程僅為7800多公里,約占總里程的8.8%。
所以,在美國高速公路上開(kāi)車(chē)一般很少看見(jiàn)收費站,即使偶爾遇到一些,費用也是非常便宜。一次記者駕車(chē)從貫穿新澤西州南北的新澤西收費高速公路上行使了大約167公里,2個(gè)小時(shí)的車(chē)程下來(lái),最后只付了4.25美元的過(guò)路費。
收費之所以便宜,主要原因在于,已經(jīng)建成的高速公路資金來(lái)源基本上是聯(lián)邦政府的稅收,州政府僅通過(guò)對一些年久失修的“老字輩”高速公路收費以用于維護和保養。根據1956年通過(guò)的《聯(lián)邦資助公路法案》,美國州際高速公路由聯(lián)邦政府和州政府按照9:1的比例出資。當時(shí)的美國政府認為,如果公路收費,勢必會(huì )給行車(chē)帶來(lái)諸多不便,這違背了高速公路的意義。
不僅如此,為了讓汽車(chē)真正實(shí)現“飛速”行駛,美國高速公路還不設交通控制燈,同時(shí)盡量減少收費站數目。這樣,發(fā)達的路網(wǎng)和完善的設施,再加上便宜的收費,促使更多的人習慣駕車(chē)出門(mén),提高了運輸效率,擴大了資源和商品流通,在很大程度上促進(jìn)了美國經(jīng)濟的發(fā)展。
日本可以打折
日本的高速公路遵循按行駛里程收費的原則,征收標準全國統一。其中,各種打折方法堪稱(chēng)一大特色。
比如,在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的,超出100公里的部分可優(yōu)惠25%,如果超過(guò)200公里,則超過(guò)部分可優(yōu)惠30%。另外,針對安裝了ETC(電子通行費征收系統)的車(chē)輛,各高速公路公司都出臺了按照通行時(shí)段和使用頻率給予通行費打折優(yōu)惠的制度。
日本征收車(chē)輛通行費的目的,也是為了籌集道路建設、維護管理等所需的費用。一旦通行費總收入足以?xún)斶總費用,高速公路就免費通行。日本國土交通省道路局收費道路課職員杉本告訴《國際先驅導報》,日本政府出資經(jīng)營(yíng)的日本道路公團等與道路相關(guān)的4個(gè)公團2005年10月實(shí)行民營(yíng)化改革之前,償還年限沒(méi)有明確規定,但一般是40年。4個(gè)公團民營(yíng)化之后,相關(guān)法案規定償還年限為45年以?xún)取?劉旸輝、錢(qián)錚)
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