記者昨日從農行相關(guān)人士處得到證實(shí)：首期6000億元特別國債有望下周三或周五發(fā)行，由農行完成和央行相對應的外匯資產(chǎn)置換，但這6000億元特別國債要在發(fā)行當天才能到農行。
日前有消息稱(chēng)，用于中國投資有限責任公司注冊資本的1.55萬(wàn)億元人民幣特別國債發(fā)行方案近日獲批，并將分三期發(fā)行，分別為6000億元、6000億元和3500億元。首批發(fā)行的6000億元特別國債，先是由農行從財政部購買(mǎi)，然后央行再從農行用外匯購走，進(jìn)而實(shí)現特別國債和央行外匯資產(chǎn)之間的置換，從而為即將成立的中投公司籌集資本金。
根據中投公司此前的籌建進(jìn)度安排，中投公司將于8月完成工商注冊，9月正式運作。不過(guò)有消息稱(chēng)，關(guān)于中投公司的成立時(shí)間目前最新的說(shuō)法是9月底之前。
不管中投公司什么時(shí)候正式成立，但特別國債很快要發(fā)行已成了不爭的事實(shí)。
此前，財政部相關(guān)人士曾指出，將財政發(fā)債購買(mǎi)的外匯撥付國家外匯投資公司經(jīng)營(yíng)，是因為投資公司進(jìn)行境外實(shí)業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資，經(jīng)營(yíng)收益率在高于特別國債利率的基礎上爭取更高的水平，有利于提高外匯資金的經(jīng)營(yíng)收益；此外，根據2007年全國金融工作會(huì )議精神，投資公司直屬?lài)鴦?wù)院，屬于國家層面上的公司，財政部代表國家，將購買(mǎi)的外匯作為投資公司的資金來(lái)源，有利于理順投資公司的管理體制。
該人士同時(shí)還指出，財政發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯，有別于央行通過(guò)投放貨幣購買(mǎi)外匯的做法，可以適當減緩貨幣供應量過(guò)快增長(cháng)趨勢，緩解流動(dòng)性偏多的問(wèn)題。人民銀行可以運用特別國債替代部分央行票據，減輕對沖壓力。
目前流動(dòng)性過(guò)剩已經(jīng)引起了各方的注意，一些業(yè)內人士也紛紛表示國家應該會(huì )有一系列的政策出臺，其中就包括特別國債的發(fā)行。
上述人士指出，從對沖流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看，財政發(fā)債購匯僅相當于用特別國債替換部分央行票據，并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。因此，財政發(fā)行特別國債時(shí)，不管是一次發(fā)行還是分批發(fā)行，不直接影響市場(chǎng)貨幣的供應量，人民銀行根據市場(chǎng)情況和貨幣政策調控的需要，逐步釋放國債收回流動(dòng)性。
他同時(shí)強調，財政部發(fā)行特別國債購買(mǎi)外匯，是緩解流動(dòng)性偏多、提高外匯經(jīng)營(yíng)管理，確保宏觀(guān)經(jīng)濟穩定運行的綜合性調控措施，不是針對股票市場(chǎng)的緊縮措施，不直接影響證券市場(chǎng)中的存量資金。(朱寶琛)
